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人口计生委行政调解工作意见

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人口计生委行政调解工作意见一、行政调解范围行政调解是行政机关在日常管理和行政执法过程中,对与本机关行使行政职权有关的各类争议纠纷,以法律、法规、规章及政策为依据,以当事人自愿为原则,通过对争议当事人的说服和疏导,促使当事人平等协商、互谅互让,达成书面调解协议,及时解决争议纠纷的活动。二、行政调解原则1.自愿原则。行政调解要尊重当事人意愿,不得强迫当事人接受调解方式和调解结果。2.合法性原则。行政调解要依据法律、法规、规章和国家政策,不能无原则地调和和追求调解率,不得侵犯国家利益、公共利益和他人利益。3.高效便民原则。要增强服务意识,积极、迅速、及时地履行行政调解职责,减少当事人的程序性负担,妥善化解争议纠纷。4.谁主管谁负责原则。对与本机关行政管理职权有关的纠纷负责调解。三、行政调解程序1.申请和受理。本委接到当事人申请后,仔细进行审查,应在 3 个工作日内决定是否受理,不予受理的,要向当事人说明理由。受理的,在充分了解事实的基础上,积极运用调解手段解决行政纠纷。2.调查。根据双方的争议进行必要的调查,运用宣传政策法规、说服教育、协调疏导等方式方法,充分利用调查询问、现场勘查、调解听证等时机,积极宣讲有关法律法规,分析利害关系,引导当事人接受调解。3.调解。根据当事人的主张,依据有关法律规定,平衡当事人之间的利益和冲突。坚持情、理、法并用;多做思想疏导工作,循循善诱,使双方互谅互让;注意调解的艺术和方法,使调解体现人性化的要求。4.制作行政调解书。行政调解书应当载明行政纠纷事由、调解事项、事实、调解结果、申请人和被申请人签名或盖章,并加盖调解机构印章。5.履行。达成调解协议后,各方当事人要积极履行。四、行政调解工作要求(一)切实加强领导。实行委主任负责制,分管领导具体负责,配齐配强专兼职工作人员。(二)强化信息报送。加强行政调解情况的分析、统计、汇总工作,每季度末向市行政调解领导小组办公室(市政府法制办公室)报送行政调解工作情况。(三)加强协调联动。对法律关系单一、一个职能科室能够解决的争议纠纷,由该职能科室负责调解;对涉及多个科室职责的争议纠纷,由主要管理职责的科室牵头,相关科室参加协调解决;对法律关系复杂的重大疑难争议纠纷,相关职能科室应主动告知市行政调解领导小组办公室。在行政调解中需要当事人所在基层人民调解组织或相关单位配合的,可以邀请其参加,共同开展调解工作。名科室要统一思...

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