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民事诉讼跨域立案诉讼制度分析

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民事诉讼跨域立案诉讼制度分析 摘要:跨域立案诉讼制度是司法改革进程中一项重要的诉讼制度,随着改革试点的范围不断扩大,其所带来的优势也越加明显。在符合法理的基础上,降低当事人的诉讼成本,减少诉累,有效的践行司法便民的原则。但是,在试点进行的过程中,也暴露出一些问题:法院场地、设备等客观因素的掣肘;接受材料法院形式审查,消灭诉累不彻底;跨域立案的受益对象窄。针对目前试点工作中出现的问题,提出些许完善建议,以期待该制度可以更好的服务于人民,全面践行、深化司法改革方案。 关键词:跨域立案诉讼制度;司法便民;完善与建议 跨域立案诉讼制度最早由福建省泉州市开始作为试点进行运作,为福建省所首创。2024 年 9 月 21 日,福建高院在泉州中院召开福建法院“跨域”立案服务工作新闻发布会,决定在福建全省推广“跨域”立案的司法便民服务[1]。在经过一年多的试点之后2024 年 3 月 30 日最高人民法院决定在扩大试点范围,在北京、上海、福建、江苏、浙江、山东、四川七省市法院范围内试点跨域立案诉讼服务机制,当事人当事人可在试点法院范围内,就近或资源选择任意法院提交诉讼服务申请,办理立案、开庭、执行等诉讼业务。虽然制度的试点工作在各地市中逐步开展,但是也出现一些问题,如何进一步改革和完善,是我们将来所要面对的巨大挑战。 一、跨域立案诉讼制度的基本概述 跨域立案诉讼制度是指为了解决民事案件中当事人的诉累,节约诉讼成本,对于在一定的辖区内、不同级别或不同区域法院管辖的一审民事案件,允许当事人选择在自己最近的法院提交立案材料,由接受材料的法院代为转交管辖权法院,之后代为送达法律文书的“跨域”立案服务的制度。设立该项制度的出发点在于司法便民服务,解决因诉讼而给当事人造成的巨大诉讼成本问题,同时也能提高诉讼效率,及时解决当事人之间的纠纷,维护社会秩序的稳定。跨域立案服务,首先要求在一定的行政辖区内不同级别和不同地区的法院均需要设置专用窗口,即跨域立案专用服务窗口,并且组织专门人员定时进行负责;其次,当事人在进行诉讼时,可以选择距离自己最近提供跨域立案诉讼服务的法院进行立案,到专门窗口提交立案材料;然后接受材料法院针对材料进行形式审查,即立案材料是否齐全,原告身份信息是否真实等等,初步形式审查合格之后,将纸质材料扫描成电子版,通过电脑传输至有管辖权法院;再次,有管辖权法院收到立案材料后,根据材料的具体情况,制作...

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