贫困地区的进展现状一、省经济社会进展的总体状况省地处黄河上游。东接，东北与毗邻，南邻，西连、，北靠蒙，并与蒙古人民国接壤。全省总土地面积45.4万平方公里，居全国第七位。人口6000万。地貌复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁等类型齐全，交错分布，地势自西南向东北倾斜。地形呈狭长状，东西长1655公里，南北宽530公里，复杂的地貌形态，大致可分为各具特色的六形区域：陇南山地、陇中黄土高原、甘南高原、河西走廊、祁连山地、河西走廊以北地带。深居西北陆，海洋温湿气流不易到达，大部分地区气候干燥，属大陆性很强的温带季风气候。省年平均气温在0～16℃之间，各地海拔不同，气温差别较大，日照充足，日温差大。全省各地年降水量在36.6～734.9毫米，大致从东南向西北递减，乌鞘岭以西降水明显减少，陇南山区和祁连段降水偏多。受季风影响，降水多集中在6～8月份，占全年降水量的50～70%。全省无霜期各地差异较大，陇南河谷地带一般在280天左右，甘南高原最短，只有140天。建国以来省的社会经济取得了巨大成就，特别是在计划经济时期，作为一五和三线建设时期的重点投资区域，获得了较多的中央投资，建立起了门类较为齐全、以资源开采和重化工业为主导的工业产业体系。但是，受区位因素、历史因素和改革开放后国家梯度开发进展战略的影响和限制，省经济进展水平总体上落后于全国平均水平，同东部发达省区相比，差距较大。2024年，全省国生产总值仅占全国的1.06%；人均国生产总值为7341元，仅为全国人均生产总值的52.65%，比全国平均水平13944元低6603元；财政收入虽然增幅较大，但是总量仍然较小，还不到全国的l%；2024年全省农民人均纯收人为1980元，远远低于全国平均3255元的水平，多年来位居全国倒数。城市化水平低，2024年仅为30.02%，低于全国平均水平43%近l3个百分点。全省财政收入总量偏小，支出需求大，收支矛盾突出，财政运行仍处于捉襟见肘、举步维艰的境地。可集中用于新农村建设的资金投入增量十分有限。1994年到2024年，全省地方财政收入年均增加不足9亿元，有12个县的财政收入不足1000万元，最少的不足400万元。由于财力所限，社会保障、扶贫救灾、医疗保险、法定支出与公用经费都不能足额安排，住房公积金、职工教育经费、工会会费等财政对个人的补贴无力安排。同时，近年来，虽然省一直要求超编地方人员负增长，其他地方零增长，但由于经济进展整体落后，就业渠道狭窄，财政供养人员膨胀较快，致使财政人员供...
