高校国有资产管理进展瓶颈探析 【摘要】国有资产管理是否科学、高效，直接影响高校的办学效益。目前高校国有资产管理理念未能跟上新时代的要求，招标采购质次价高且效率、效益差。本文从苏州经贸职业技术学院国有资产管理现状出发，分析存在的问题并提出改进措施。 【关键词】资产管理；存在问题；改进措施 1 学院国有资产管理现状 1.1 学院国有资产情况。学院校园占地总面积 820 亩，建筑总面积约 258292.56 平方米，固定资产总值约 9.43 亿元（含土地），图书馆藏书 89.29 万册。1.2 国有资产管理制度情况。学院现有管理制度主要包括：《学院固定资产损坏、丢失赔偿暂行办法》（苏经院办字〔2024〕10 号）、《学院国有资产管理暂行办法》（苏经院办字〔2024〕14 号）、《学院固定资产管理办法》（苏经院办字〔2024〕13 号）等十三个制度。1.3 分级管理和人员配备情况。学院成立国有资产管理委员会，决策重大事项，具体执行由资产与后勤管理处负责国有资产的统一管理。学院资产与后勤管理处下设资产管理科具体负责全院资产的一级管理工作，全院有专兼职资产管理员 42 人，具有中高级以上职称 24 人。 2 学院国有资产管理存在的问题 2.1 管理制度不完善。尚未开展国有资产管理、政府采购绩效考核管理，缺少国有资产监督管理办法对经营性资产、通用办公设备和家具配置标准、兼职资产管理员、采购联络员、小额零星物资采购、供应商库管理等没有建章立制。现有制度层面虽然制定了无形资产、捐赠资产管理办法，由于过于笼统，缺乏可操作性和法律规范性，目前无形资产、大部分捐赠资产尚未录入国有资产管理系统，存在遗失的风险。2.2 管理意识不到位。基层单位资产管理人员和使用人员对“分级负责、责任到人”重视程度不够，存在重钱轻物、重采购轻管理的现象。部分资产管理人员认为资产管理工作繁琐复杂，在短时间内很难收到成效，缺乏应有的责任心，在具体工作中不重视细节，缺乏严谨性，导致工作失误，推诿塞责，具体体现在资产入账、调拨、处置不及时，履约验收不严格，存在国有资产损失风险。2.3 管理体制不科学。学院现行的管理体制是由资产与后勤管理处负责全校国有资产的统一管理。教务处、科技处、图书馆具体管理本归口的资产。这种传统分散管理的模式，缺点体现在：（1）各资产管理归口管理部门缺乏沟通协调，工作中存在相互割裂，难以实现协同、有序工作。（2）各资产管理归口管理部门增添相同的资产管理设备及...
