高速公路建设合同管理思考 1 高速公路合同管理的重要意义 高速公路建设合同对合同双方在项目建设中的工作范围、内容等权利与义务作了非常详细、全面的规定，工程项目实施过程中的考察设计、监理、施工等相关事项等都随之被纳入合同的法律规范之中。可以说，合同体系的建立与整个项目工程的进度、成本、质量、安全息息相关，其贯穿于工程投标到竣工结算的全过程，在工程建设过程中起到关键性作用。加强公路工程建设合同管理，有利于维护合同双方的权益，避开双方在履行过程中存在争议，减少一些复杂的经济纠纷，为实现高速公路工程项目的健康、有序开展提供法律保障。 2 高速公路合同管理存在的问题 2.1 法律法规不够完善，执行不够严格 高速公路合同管理体系仍不完善，不同部门规章缺乏统一性和协调性；实际工程实践中，执法力度和法律规范效力还不够，项目参建方存在有法不依、执法不严现象，对合同的相关规定不能够仔细遵守，监理管理不到位，造成工程的原材料等质量不过关，给工程质量埋下安全隐患。 2.2 双方法律意识淡薄，增加了管理难度 合同是维持项目工程各参建方利益的法律文件，有的单位法律意识比较淡薄，利欲熏心，置法令法规于不顾，在工程建设中存在违法违纪行为；有些企业为谋取私利，不签订正式施工合同等。这些现象给建设单位合同管理工作带来极大困难。 2.3 合同模式单一化，示范文本不全面 合同模式单一化是高速公路工程建设进展的障碍，而且合同文本缺乏全面性，只能够满足普通的高速公路工程合同。假如高速公路项目管理呈现多元化进展，合同的签订就无章可循，容易引起建设单位与承包商间的纠纷。 2.4 组织机构不完善，合同管理不到位 在工程建设中，有些参建单位组织机构设置不合理，为了减少人员和成本，没有专门的合同管理部门，忽视档案管理工作，不按规定履行合同，人员分工不明确，部门之间缺乏沟通合作意识，给建设单位的合同管理带来极大的不便。 3 加强高速公路建设工程合同管理的建议 3.1 完善法律法规，严格落实与执行 社会主义市场经济体制中，实施项目合同管理就要加强建筑市场的法制建设，完善法律法规，健全建筑市场法规体系，推动建设单位合同管理的顺利实施，以保障建筑市场的繁荣和建筑业的发达。另外，还要在完善法律法规体系的同时加强对参建各方行为的监督管理，加大法律法规的执行力度，使工程合同管理能够在法制化轨道上运行与开展。 3.2 完善示范文本，采纳多元化合同模式 ...
