人民是推动本溪十年依法治市的根本动力……一个新世纪来临之前的时代，中国人民祭起了法治之剑1981 年,xx 省 xx 市,我国最重要的老工业基地之一,率先在全国兴起了以培育法治观念为主要内容的普法教育；1986 年,又是她,在古老的华夏大地上开创了依法治市之先河
开拓性的试炼和十多年成效卓著的实践，已为 xx 酝酿了独特的法治氛围，而更重要的则是推动了全国各地的依法治市进程，为我国法治建设的进展写下了不可磨灭的历史性一笔
秉持一种信念，即个别城市依法治市的成功经验及其所面临的问题具有相当的普通意义和讨论价值，我们依法治国讨论课题组于去年的 7 月、10 月两赴 xx，在 xx 市党政领导、司法局、公安局及其他有关部门的大力支持下，对 xx 依法治市的来龙去脉作了全方位的实证调查，不仅掌握了丰富详翔实的第一手材料和信息，而且深切地感受到了 xx 现实生活中内在的法治气韵
经过对现有材料的深化比较、分析和讨论，参照世界各国法治进展的基本历程，课题组一致认为，xx 十一年依法治市的经验证明，法治建设启行的基本动因是人民对法治的实际需要，人民法治观念的培育和成熟是法治扎根生活的基础，人民的首创精神和积极参加是法治建设的力量源泉，人民的评价是衡量法治建设成效的最高标准
人民、只有人民才是推动一个国家、一个民族法治建设的根本动力
人类在历经数千年的人治以后，毅然决然地走上了法治之路，依赖的正是其对法治与人治这两种截然不同的政治制度和社会生活方式本质的深刻认识
xx 市依法治市的实证经验，向我们鲜亮地展示了从人治逐步走向法治的这一普遍性规律
依法治市的时代背景
xx 在全国首开普法教育和依法治市之时，恰是我国开始进行全面的社会改革时期
七十年代末、八十年代初，我国刚刚摆脱十年文革的阴霾，政治、经济、思想等诸方面都亟待变革和转型
人民在欢呼文革结束的同时，迫切期待生活水平的提高和社会生
