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城乡协调发展与财税策略

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城乡协调进展与财税策略范文我国作为世界上最大的进展中国家,全面建设小康社会和实现现代化最根本的任务在于彻“”“”“”底解决 三农问题 。然而,要彻底解决 三农问题 ,必须拓展新思路,跳出 三农 圈子,“”即通过统筹城乡协调进展来解决 三农问题 ,这已成为人们的共识。协调进展难在哪儿实行土地家庭承包、进展乡镇企业和推行股份合作制与股份制,改革开放 20 多年来。个根本性的兴农治本之举,大大调动了农民的积极性,促使农村发生了深刻的变化。然而,目前在全社会中,仍然存在农民群众最多,农业战线最长,农民收入增长最慢,农民负担最重的现象。反思以上问题,笔者认为,推动城市化,增加城市对农村富余劳动力的吸纳能力,减少农村人口,实现城乡统筹进展的最终出路。目前,国农业产值占 gdp 比重为15%,但它却养育着近 9 亿人口和 50%的就业人口。从发达国家所经历过的经济进展道“”路来看,解决城乡之间的差距,冲破 二元社会经济结构 桎梏,都是依靠不断推动城市化并逐步减少农村人口来解决的国人均 gdp 已经达到 1000 美元,而我国的城市化水平同进展水平相当的其他国家相比,却落后了 11 个百分点,更低于 50%的世界平均水平。国际经验表明,当区域城市化水平超过 50%,区域社会开始从传统社会步入现代社会,并向城乡一体化方向迈进。因此,要实现城乡统筹进展,就必须推动中国的城市进程,坚决补上城市化这一课。对农业缺保护,城乡分治体现了户籍制度、教育制度、保障制度、人事制度、就业制度、医疗制度等方面城乡不平等。对农民缺服务。对农村缺投入,尤其是对农民缺认识,已到“比较严重的地步。那些把根留在农村,从事农业生产的纯农,往往被看成 最没本事的”“”人 允许进城经商打工的农民,与城市居民相比,仍然被视为 二等公民 社会不能善待。“”这种 制度藩篱 不仅割断了城乡之间的商品交换,阻隔了城乡之间各类生产要素的有效流动,而且加剧了城乡二元经济结构的矛盾与冲突,阻碍了城乡差别的有效弥合。制约农村剩余劳动力向城市转移,农民受教育机会少、文化程度低、就业能力差。实现城”乡统筹进展的素养瓶颈 据有关部门统计,国 15 岁以上的人口中,有 1.8 亿文盲和半文盲,其中 85%出自农村,许多青壮年农民只有小学文化,没有接受过现代科学技术知识的培训。这种文化水平和知识结构,不仅使农民很难到城市工作和生活,即使进入城市务工也只能从事收入偏低且有职...

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