医疗卫生事业是关系人民群众生命健康和切身利益的民生事业。无锡坚持把人民健康放在“”优先进展的战略地位，以 健康无锡 建设为统领，通过持续深化医药卫生体制改革、健全“”完善现代医疗卫生体系等举措，加快构建 大卫生、大健康 格局，全力推动医疗卫生事业高质量进展，更好地为人民群众提供全方位全周期健康服务，促进人民群众健康水平与经济社会进展水平相协调。医疗卫生事业的进展关乎个人健康和家庭幸福，关乎民族昌盛和国家富强。改革开放 40年来，无锡高度重视医疗卫生事业，保障医疗卫生安全，加大医疗卫生投入，着力破解百姓看病难题。在全市的共同努力下，1999 年无锡高水平建成国家卫生城市，2024 年无锡启动五年一轮的健康城市建设，逐步提升居民健康素养，不断完善健康服务体系，普及健康生活理念，优化全市健康环境。随着生产生活环境和生活行为方式的转变以及人口老龄化程度的加深，城乡居民的医疗卫生服务需求不断提升，呈现出多样化、多元化、多层次的特点。为了满足人民群众日益增长的健康需求，近年来无锡坚持人民健康优先进展战略，聚焦突出问题，正视进展差距，强化统筹协调，以创新举措和扎实成效加快推动无锡医疗卫生事业协调优质进展。一、更深层次促医改、建机制“”无锡以居民健康需求为导向，以 健康无锡 建设为统领，坚持政府主导与市场机制结合，“”创新医疗、健全医保、法律规范医药，统筹推动 三医 联动，全面深化医疗卫生体制改革，加快建立覆盖城乡居民、符合无锡市情的基本医疗卫生制度。一是建立科学合理的分级诊疗制度。全面推动医联体建设，2024 年无锡开始启动医联体建设，截至目前全市共建成医疗集团、医疗共同体、专科医疗联盟 3 种类型的医联体 18 个。2024 年下半年无锡开始紧密型医联体试点，先后建成了 3 个紧密型医联体。为进一步推动医联体法律规范有序建设，今年 8 月无锡制定出台《无锡市医疗联合体建设规划》，全面推行多种类型的医联体建设，大力推动护理院、康复医院、安宁疗护中心以及民营医院等社会办医疗机构纳入医联体。根据各级各类医疗机构的功能定位明确医联体各成员单位的工作职责和职责边界，在医联体内逐步构建分工协作机制，加快形成分级诊疗格局。通过政策引导、契约服务、家庭医生制度等有效形式，推动落实基层首诊制度。完善医联体信息化建设，实现医联体各成员单位之间的诊疗信息共享及互联互通，畅通双向转诊绿色通道，建立健全双向转诊制度。二是完...
