旅游业税收扶持政策措施 随着现代社会经济、生活、文化水平的不断向前进展,旅游业已成为全球经济中进展势头最强劲、规模最大的产业之一。旅游业在城市经济进展中的产业地位、经济作用逐步增强,其对社会经济的拉动力、社会就业的带动力以及对文化、环境的促进作用正日益显现。为使吉林省旅游业成功转换为具有产业及竞争优势的产业,我省需提供适宜的税收优惠政策,政府税务机关要充分发挥税收职能作用,努力做好税收服务工作,积极支持和促进我省旅游业的健康进展。 1 进展吉林省旅游业的意义 旅游业的进展既可以调整我省目前的经济结构,也可以扩大社会人员的劳动就业、促进人民生活水平的改善,同时有利于提升吉林省的公众形象、扩大招商引资平台。大力进展旅游产业,可以带动我省旅游商品生产、商贸物流、餐饮娱乐等诸多产业的进展,直接推动交通、通信、能源等基础产业的进展,并间接推动农业、工业的进展。因此我省税务机关应充分认识进展旅游业的重要意义,进一步增强自觉性和责任感,牢固树立税收经济观,通过优化税收服务、落实税收政策,积极服务于我省旅游业的健康进展。 2 吉林省旅游业税收政策存在的问题 旅游业税收优惠政策覆盖范围窄目前,我省旅游业税收优惠政策主要体现在企业所得税的减免,其他税种的优惠政策覆盖范围窄。如,营业税的优惠仅适用于与旅游相关的文化产业活动,纪念馆、博物馆、展览馆等门票收入免征营业税,其他类的旅游企业则没有办法享受营业税的优惠政策。这种狭窄的旅游业税收优惠政策会影响旅游业前期投资资金的投入,进而制约我省旅游优势资源有效的开发,降低其行业竞争优势。 旅游业的地方税太过集中地方税是由地方政府管理和使用的税种,是地方政府固定的财政收入,是地方政府调节其地方经济均衡进展的重要手段。但目前主要地方税税种的立法权限仍是高度集中在中央,省级政府机关只能决定少数税种的起征点及税率。这种过度集中的税收体制不利于地方政府进行宏观调节区域经济,也就不能实现对旅游业的扶植与调控。 旅游业的税收征管难度较大目前,旅游企业的内部财务核算制度不健全,如企业的帐务处理不法律规范、收入核算不真实、成本费用列支不合理等问题普遍存在。同时,旅游市场的自身管理也存在不法律规范的现象,一些旅游企业在异地设立营业部,没有办理营业执照及税务登记,因此没有划分在税收征管的范围内。另外,有些营业部不进行单独的会计核算,收入及费用不能准确归集,导致计税营业额难以确定。 3 促进吉林省旅游业...
