小额贷款行业的发展现状湖南省小额贷款公司的发展现状1、发展迅速，小贷公司风起云涌，但发展面临融资规模和利率上限的瓶颈，发展前景堪忧。小贷公司自 2008 年 5 月试点以来，发展的速度及范围都可谓惊人。长沙的天心，芙蓉，开福，雨花四区以及周边的长沙县，望城县，宁乡县，株洲，湘潭，郴州，娄底，衡阳，岳阳，永州等地均有小贷公司成立。从新华网湖南频道信息长沙 4 月 21 日电，面向中小企业、三农贷款和个人的小额贷款公司在基层呈现出勃勃生机。据人民银行长沙中心支行统计，当地进入该机构统计的 40 家小额贷款公司，3 月底贷款余额已达 19.1 亿元。一季度这些机构新增贷款 4.9 亿元。除担保、典当业外，涉及房地产、化工等行业在内的产业资本都开始关注并谋求设立小贷公司。但是小贷公司面临的困境也不容小觑，融资规模的限制、较高的税率及较低的投资回报率仍叫小贷公司深感担忧。严格的经营限制造成资金来源单一，其可持续发展前景堪忧。“只贷不存”造成资金来源极窄，资金问题是小额贷款公司寻求长远发展绕不开的一个难题。同时，缺乏科学的利率定价机制，利率水平近似“一刀切”。小额贷款公司成立时间不长，利率管理水平不足，科学的利率定价机制目前尚未建立。贷款无论金额大小，无论期限长短，无论贷款方式如何，基本按一年期贷款利率执行，有的利率已经超过司法部门规定的上限,超出了法律保护范围。转制成村镇银行,成为小额贷款公司实现突围的理想方法。然而,要实现这一跳跃仍需迈过两道门槛:更改股权及保证连续盈利。前者关系到运营者的心态,后者则取决于运营者的能力。2、小贷公司在制度安排上面临问题，一是小额贷款公司法律定位模糊，缺乏相应的法律法规进行约束。我省目前对发展小额贷款公司还处于摸索试点阶段，还没有一整套法律框架来界定小额贷款公司的法律地位。现行的《商业银行法》不能覆盖小额贷款公司，小额贷款公司适用的法律法规很不健全。首先，是定位不明。目前的小额贷款公司是依据《公司法》成立的企业，并不涵盖在《商业银行法》的范围之内，但是从事的业务却是金融类服务，这种定位的模糊为其日后的发展增加了很大的不确定因素。目前湖南省关于小额贷款公司的法律依据主要是《湖南省小额贷款公司试点实施意见》和《湖南省小额贷款公司监督管理办法》。二是外部监管体系“多头化”，监管主体不明确容易造成监管漏洞。目前由政府金融办、人民银行、银监局、工商局和公安局对小额贷款公司进...
