c:\iknow\docshare\data\curwork\xxxx\关于农村基层干部工作作风现状的调研报告本人参加工作 8 年来一直在基层，经常和村组干部打交道，虽不敢说对这些农村基层干部的工作作风现状和问题特别了解，但也略知一二。如何调动他们的工作积极性，让##的乡亲日子越过越红火是我们在一方工作的首要任务和最终目的。因此，在平时工作中也在思考，再结合对##部分村组干部进行的调研走访，他们不仅道出了农村基层干部积极性普遍不高的原因，也提出了一些自己的期望和想法。我经过仔细分析整理，将情况汇报如下。一、农村基层干部积极性普遍不高的主要原因第一，农村基层干部待遇低、任务相对较重。农村基层干部的“两低两无”——基本工资待遇低、奖励性工资低、养老无政策、干工作无热情，让在任干部和想当干部的人看不到希望。虽然今年执行了离任村干部生活补贴，但只是针对村两委“一把手”的退休补助政策，事实上村文书以及小组长的工作也很繁重，特别是村文书，干的甚至比村支书、村主任的工作还要多很多，但报酬却比较低，造成心理不平衡。第二，农村资金严重缺乏，基层各项工作难度加大。一是正常工作运转难。村级没有招待费的预算，但是同样要迎接各级工作检查或调研，包村干部下乡工作也大多在村干部家就餐，肯定自己贴钱，不可能在村级财务上报销，因为往往村集体的经济也捉襟见肘，常常让村干部陷入进退两难的尴尬境地，更不用说添置办公用品、改善办公条件了。二是公益事业难办。一方面减轻农民负担的呼声较高，集资就更不允许了，另一方面农村道路、通信、电力、农田水利设施的新建，“五保户”供养，贫困户的扶持等公益事业任务依然艰巨，而且办成这些公益事业需要投入大量人力、物力、财力。在基层民主和村民自治制度很不完备、还没深入人心和尚未落在实处的情况下，人、财、物依然很难筹集到，这些难点热点问题很难解决。三是经济难发展。无论是集体的还是个人的，任何一项经济发展项目，都需要启动资金。调整结构、增加收入，没项目、没资金，这些目标最终都将落空。第三，基层干部管理有待加强。一是在对村干部的推荐、考察和选拔等环节上还不是很规范，而且选人渠道较窄。二是村干部“升迁”无望。过去能力强、工作出色的村支书可以安排进乡镇机关、事业单位或者乡镇企业工作。随着公务员制度的实行、事业单位的深化改革，这条路子行不通了。有的同志遂产生一种“到顶”思想，认为干得再好，还是个村干部，觉得没有前途。三是对村干部的...
