中小学老师职称制度改革 中小学老师职称制度改革（一） 此次改革提出要建立统一的中小学老师职务（职称）系列，在中小学设置正高级老师职务（职称），这些措施旨在打通中小学老师的晋升通道。 现状—：以名额指标来评职称 “老师职称是评一次伤一次，因为高级老师的名额太少，而高级和中级之间的待遇差距又太大。”河南济源市克井一中校长李新乐说起评职称，满脸都是焦虑。 很长一段时间以来，我国中小学老师职称是根据岗位设置，以名额指标来评职称。在湖南怀化通道县小学，”退多补少”的政策让校长蒙兰凤十分苦恼： “假如我们学校小学高级职称的比例是 70%，但规定要求比例是 50%，超过了就不分指标了。有一段时间我们学校连续 5 年都没有指标。” 湖南怀化通道县一中校长杨保仲说，假如学校引进优秀老师，他们在其他学校评了职称过来，本校一些优秀老师，就没有希望晋级了。 声音—：建立职级动态监管机制 有专家建议要适当增加各个学校相应职级的职数，确保有效做到评聘结合，同时要建立职级动态监管机制。 杨保仲表示，国家政策层面应鼓舞优秀的年轻老师向更高层次进展，职称评定可以适当提高门槛，但是不要受指标限制。让业绩说了算，鼓舞人尽其才、才尽其用。 同行专家评审 针对这种现象，这次改革提出要建立以同行专家评审为基础的评价机制，并公示结果，接受监督。 现状—：“领导”主导评定过程 “表面看上去是材料评选，是集体讨论决定，事实上还是行政干预因素，有领导打招呼，还有增补指标。这些最后评上的人，从推上去，到评审出来，都 有人暗中保驾护航。”一位不愿透露姓名的中学校长表示，过去老师职称评定，行政重量太重。从名额分配，到哪些人选送材料都是行政力量主导。在评委会上， 哪些人优先保证，甚至哪些人过，都有行政因素，这容易导致职称评定成为一种拉关系、走后门的温床。 声音—：评审的规则程序要细化 广东佛山南海九江海寿小学校长 张永辉认为，单纯依靠同行评还是不行，因为中国是个人情社会，难免产生偏颇。他建议可以首先实行同科组老师互评，然后是科领导、行政领导协调把关，最后不可或缺的是提交校代会审议通过，形成最终的结论，程序一定要完善，才能确保公平公正。 一位多年担任中小学老师职称评委、评审组负责人的湖南省教育专家对记者说，过去也有大量的一线老师在参加评审，也是同行，但是实际效果不大。究其原因，是同行评审的规则程序不够细化，只有指导意见。 注重师德...
