北京地区人才资源经济效能讨论* ——基于区域面板数据的比拟分析王选华 曹立锋 孟志强〔北京市委组织部人力资源讨论中心，100013〕摘要：本文以人才效能为讨论对象，通过设定三维模型来检验全国 30 个地区的人才经济效能，结论说明，北京地区人才效能较低，目前在全国排名靠后。本文将其主要原因归结为两大类：一是从事公共事务的人才比重较大，这类人才对 GDP 的生产奉献目前没有得到合理的反映；二是北京地区的产业间及产业内人才结构不尽合理。最后，结合区域实际状况对改良北京地区人才经济效能提出了政策建议。关键词：人才效能；产业结构；人才结构新古典经济增长理论认为，经济增长的要素主要包括物质资本、人力资本以及科学技术，人才资本在人力资本中处于核心地位。对于北京地区来讲，目前正处于世界城市建设初期阶段，要最终实现世界城市建设雄伟目标，必定需求人才资源为其提供有效的智力支持。从当今国际公认的世界城市来看，经济实力是评判一个城市是否属于世界城市的首要标准，而人才资源是支撑经济可持续开展的主要资源。已有讨论说明，在北京、纽约、伦敦和东京的人才总量比拟中，北京市稳居第一，但是在人才配置效率、人才结构优化方面，北京市与其他三大城市存在明显差距〔马宁，李晓霞，王选华，2025〕。人才资源配置效率与结构优化都属于人才质量范畴，学术界通常使用人才效能〔潘晨光，2025〕或人才奉献率〔桂昭明，2025〕对人才质量予以反映。人才效能，主要是从要素投入角度反映经济活动中所消耗的人才本钱，该指标值越低，说明同样的产出所消耗的人才要素越少，同时说明在这种生产活动中人才资源的配置效率较高，人才结构较为合理；人才奉献率是从要素产出角度来反映人才资源配置状况，指标值越高，说明经济产出中人才奉献份额较多，人才配置效率较高。因此，人才效能和人才奉献率是反映同一问题〔人才质量〕的两个方面，且数值结果的推断方向恰好相反。我们前期对北京地区的人才奉献率进行了测算，结论说明该指标与世界兴旺地区还存在较大差距，将其主要原因归结为产业结构不合理，尤其是第三产业内部结构急需升级〔马宁、王选华，2025〕。本文选用人才效能指标为讨论对象，并将北京地区的效能值同其他地区进行比拟，以便从本钱视角反映北京地区人才资源配置状况。 本文分析框架为：第一局部综述人才效能文献；第二局部设定人才效能模型；第三局部使用全国 30 个地区有关数据对模型进行检验，并对北京地区人才...
