全面推行河长制的实施方案为仔细贯彻落实市委办、市政府办《关于全面推行河长制的意见》 （X 市办字[X]21 号）要求，进一步夯实属地责任，加强我县河湖库 渠保护管理工作，现结合工作实际，提出以下方案。一、总体要求深化贯彻落实党的 X 大和 X 届 X 中、X 中、X 中、X 中全会精神， 全面落实 X 系列重要讲话，根据“节水优先、空间均衡、系统治理、 两手发力”的工作方针，坚持柔性治水、系统治水，围绕建设“X 水 乡・X 水城”目标，在全县河湖库渠全面推行以党政主要领导负责制 为核心、的县、镇、村三级河长制，基本建成责任明确、协调有序、监 管严格、保护有力的河湖保护机制，统筹推动水资源保护、水污染防 治、水环境改善、水生态修复，实现河湖经济社会功能与自然生态系 统相协调、人水和谐共处。二、工作目标到 X 年上半年全面建成县、镇、村三级河长体系；X 年末，全县 水资源得到有效保护，水污染得到全面遏制，水环境得到明显改善， 水生态得到显著修复，基本达到岸线干净（岸线完整无塌损、河岸无 垃圾、无违章建筑）、水面清洁（无垃圾、无漂移物、无污水直排、 无恶臭）、水质达标（除 X 和 X 外主要河湖达到 III 类水质）、水岸绿 化（主要河湖两岸绿化率达到 95%）、河流畅通（河中无障碍、无 淤塞、无非法采砂），实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。三、主要任务（一）科学编制保护管理规划。遵循河湖自然规律和经济社会发 展规律，坚持严格保护与合理利用，将生态理念融入城乡建设、河湖 整治、环境治理、旅游休闲、产业进展等规划和项目设计、建设、管 理的全过程。统筹区域水资源条件，探究建立河湖库渠联通联调联控 机制，提高河湖库渠环境承载能力。逐步推动水利、环保、农业、林 业、国土、交通等部门与河湖环境相关规划的“多规合一”，实现生 态环境保护和经济社会可持续进展相协调。（二）落实最严格水资源管理制度。严守“水资源开发利用、用 水效率、水功能区限制纳污”三条红线，进一步落实“用水总量控制、 用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任与考核”四项制 度，健全控制指标体系，强化监督考核。严格落实取水许可和水资源 有偿使用制度，加快水资源管理系统和监测系统建设，探究建立区域 水资源承栽能力监测评价体系。强化入河湖库渠排污监督管理，核 定水功能区的纳污能力，明确功能区的纳污总量。强化农业、工业、 生态、城镇节水，...
