动土作业安全管理“六要点”在我们的日常性工作中，尤其是在基础建设、维修服务等活动中，常常需要动土作业。一般来说，地面动土深度超过 0.5m 的挖掘、钻孔、打桩、爆破、建筑物拆除等各项动土作业，都应该严格管理，实施作业许可制度，确保人员安全，防止地下隐蔽设施受到破坏。笔者就如何做好动土作业安全管理，做如下探讨，以供参考。要点一：要明确组织及责任。没有规矩不能成方圆。无论是大企业，还是小单位，做事必须要有章程，动土作业管理也不例外。第一个是要明确归口管理组织、部门及责任。管理部门要未雨绸缪，做好动土作业许可制度的制定、管理、维护和督导实施工作；监督部门要做好动土作业过程的管理、运转督导、咨询支持和审核工作；实施单位要做好动土作业管理制度的组织推行、实施，并提供相关资源保障；作业单位要仔细严格执行制度，法律规范全过程管理，确保安全。第二个是要明确动作业主要人员的安全职责。动土作业技术负责人要了解施工现场的基本情况，法律规范制定施工方案，选择有效的安全技术措施，消除隐患及危害。动土作业申请人要提出动土作业申请，办理作业许可证，对作业人员要进行相关技能培训，组织实施动土作业，落实动土作业安全措施，对相关安全措施的完整性和可靠性负责。动土作业批准人要提供现场相关信息和特别要求，核实安全措施，提供动土作业安全的必要条件，负责动土作业现场安全管理，按要求批准或取消动土作业许可证。动土作业人员必须了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程当中的危害因素及控制措施，并根据施工方案和作业许可的相关要求进行作业；在安全措施未落实时，要拒绝作业；作业过程当中假如发现情况异常，应快速撤离现场并告知作业负责人。要点二：要严格执行作业许可。动土作业就其存在的危险性，应当严格实行作业许可。作业开始前要通过工作安全分析，制定风险防范措施，编制动土作业方案，并办理动土作业许可证。动土作业许可证的审批、分发、延期和取消，各责任主体应当严格执行相关程序，落实动土作业许可管理制度。动土作业许可证要明确有效期限，一般就风险控制来说，不应超过一个班次；假如在书面审查和现场核查过程当中，经确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定许可证的有效期限，但不能超过 24 小时。作业结束后，应当及时清理作业现场，各相关方确认无任何隐患后，申请人与批准人签字关闭作业许可证。要点三...
