十四五时期无废城市建设工作方案为深化贯彻落实协同推动降碳、减污、扩绿、增长,推动生态优先、 节约集约、绿色低碳进展,将“减量化、资源化、无害化”理念融入 产业进展体系,推动工业绿色转型和农业绿色生产,提倡全社会形成绿 色低碳的生产方式和生活方式,推动固体废物源头减量和资源化利用, 根据《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》要求,扎实推动 “无废城市”建设,制定本工作方案。一、总体要求以工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物 等五大类固体废物为重点,健全政策制度体系,构建科学治理模式,营 造绿色低碳市场,建立协同监管机制,形成党委领导、政府主导、企业 主体、市场驱动、公众参加、社会监督的固体废物管理体制机制,推 动城市绿色低碳转型和高质量进展,为深化打好污染防治攻坚战、推 动实现碳达峰碳中和、着力创建国家生态文明高地、建设漂亮幸福作 出贡献。2025 年,全面启动“无废城市”建设;到 2025 年,在建“无废 城市”通过“十四五”时期“无废城市”建设评估,其他城市奠定梯 次建设“无废城市”的工作基础。二、主要任务(一)加强顶层制度设计,完善固体废物管理体系。1. 完善固体废物管理制度。推动制定固体废物污染环境防治地方 性法规。建立健全五大类固体废物相关政策和制度。强化“无废城市” 建设主体责任,将建设成效纳入区、地市)综合考核,讨论制定固体废物 污染环境防治目标责任制和考核评价制度。2. 健全固体废物管理机制。排查梳理各类固体废物产生、收集、 贮存、运输、利用、处置等环节盲区,明确部门职责边界,建立多部门 联席会议制度和重点问题会商制度,搭建高效合作管理平台,形成横向 到边、纵向到底的联动协调机制。建立健全固体废物统计制度,完善 主要类别固体废物统计范围、径和方法,建立主要类别固体废物管 理台账。建立固体废物管理信息系统,推动固体废物管理信息共享。 完善工业固体废物资源综合利用评价机制。统筹城市进展与固体废物 管理,将固体废物分类收集及无害化处置设施纳入环境基础设施和公 共设施范围,保障设施用地和资金投入。3. 加大金融支持力度。贯彻落实好给予的特别优惠金融政策,推动 碳减排支持工具落地见效,引导金融机构创新绿色金融产品,精准对接 绿色低碳领域,提供相应金融服务。加大绿色信贷、绿色债券、绿色 基金、绿色保险对“无废城市”建设项目的支持力度。落实好销售自 产的资源...