铲除农村“黑校车”刻不容缓！“黑校车”，是指那些为了图个人利益不顾及学生安全而搞学生营运的车辆，这种现象在农村显得尤其突出，那些个体三轮摩托车、两轮摩托车、短途客车等车辆本身就存在极大的安全隐患，却奔忙在乡村狭窄的公路上，给广阔学生与群众出行造成极大的危害！每年发生的校车交通事故居高不下，血淋淋的教训却不能够给这些“黑校车”驾驶人以警醒，仍然频繁出现运载学生的现象。那么，是否是学校、社会、交警坐视不管？答案是否定的，交管部门一直把校车放在交通秩序管理一个重中之重的位置，造成那些“黑校车”猖獗盛行的根本性原因又何在？我们不能不深深地思考：怎样才能给学生们营造一个安全、有序的交通环境？综合客观因素，作者认为，原因主要在如下几个方面：县乡公交服务还处于较低的水平。从进展层面来看，大量黑校车的存在，归根到底是经济落后、地方政府财力不足所致，城乡经济进展的差距没有明显的缩小，尤其是一些边远农村的孩子上学更需乘坐公共交通，从客观情况看，假如正规校车充足，黑校车自然就失去了它的生存空间。可是，有些农村校区离家太远，公交服务没有保障，标准化的校车太少，而学生又远比学校正规校车多，无力从根本上解决人多车少这个问题，自然，低成本的黑校车就成了他们的唯一选择。从经济层面上看，由于学生居住较分散，出行距离较长，客流单一固定，且时间都集中在早晚，假如专门从事校车运营，对于营运手续完备、正常缴纳各项管理费用合格的车辆，假如没有政府在政策上的扶持，在经济上给予补贴是无利可赚的，甚至亏本。因此，正规车辆因获利空间小不愿进入学生运营市场，只有不办手续、不缴纳费用、车辆成本低廉（甚至报废车、农用车）的黑校车才能有利可图。由于职责不明，黑校车一直没有得到有效的根治。因为涉及到根本的问题没有明确的职能部门能够解决，所以，对于黑校车的问题，没有哪个部门能够独立管得了。黑校车一旦出现交通问题，上面要求严了各职能部门就只好“明哲保身，自扫门前雪”了，这样的管理严重缺失，试想，怎么可能起到管理效果？管理职能部门权限归属不清楚。就目前的管理职能上看，无论是教委、学校、运管部门、交警部门，都只在一定程度上对校车拥有部分管理职能，运管部门对客车营运有管理和审批权，交警对超员、车辆情况有管理权和处罚权，教委和学校承担不准购买、租赁和组织学生乘坐黑校车之责。但是，正规校车究竟应该谁来提供，谁来保障供给，却没有明确的责任...
