第十单元 海岛和海域的开发──以海南岛为例10.1 海南岛开发的地理背景 相关素材海岛和国家海洋权益海岛及其资源对于国家海洋权益的意义主要表现在两个方面：一是国家的主权权益，二是资源利益。例如，日本海洋产业研究会在其编写的《迈向海洋开发利用新世纪》（海洋出版社，1988 年，第 176 页）一书中这样描写海岛及其资源的价值：“从海洋开发利用观点看，日本的岛屿具有非常重要的意义。岛屿在确保日本 200 海里经济区中占有重要位置。例如，北方四岛、礼文岛、奥尻岛、佐渡岛、隐岐岛、壹岐岛、对马岛、五岛以及西南诸岛，对扩展日本与苏联（俄罗斯）、朝鲜、韩国、中国等邻国海洋经济区间的边界线起到重要作用。另外，伊豆群岛、小笠原群岛、南马岛、大东诸岛等，对日本在南太平洋上扩大经济区起到重要作用。假如这些岛屿不存在，日本海洋经济区只限制在四个主岛海岸 200 海里水域以内，那么，其面积将从现在的约 451 万平方千米变为 250 万平方千米，减少了 200 万平方千米。”这份报告充分反映了日本政府的观点，并且受到政府的重视。其中有两个问题值得我们警惕和重视。一是不顾两国政府达成的谅解，蛮横无理地将主权属我的钓鱼岛群岛划入日本管辖海域范围之内；二是所拟东海陆架的专属经济区划界的主张是违背《联合国海洋法公约》原则的，是绝对不能接受的。海南岛的海岸带生产力布局依据资源条件组合最优、开发基础较好、投资较省、效益较好的原则，确定海南岛海岸带城市、工业和港口建设重点区域有三个。（1）海口市。包括琼山区和澄迈的老城，可建成全省的政治、经济、交通、科教和文化中心。选择东水港、秀英港建成以重型工业、电力工业、化工工业、原材料工业为主的港湾工业区。老市区及琼山府的发展以行政、商业、旅游为主，包括轻工、电子等无污染工业。（2）三亚市。以得天独厚的滨海旅游资源开发为主，建成在国内占特殊地位的热带海滨旅游城市。除完善亚龙湾、大东海、天涯海角等旅游区的设施外，应进一步开发西瑁洲、东瑁洲的海岛旅游资源。远期还可开发西沙群岛和南沙群岛的海岛、海洋旅游资源，在发展旅游业的同时，发展无污染的高科技工业，以及利用邻近莺歌海海区丰富的天然气资源和盐业资源，在崖城建设海洋化工工业和以天然气为原料、燃料的工业区。（3）儋州市洋浦区。位于儋州市西部的干冲、三都、娥蔓三镇，陆地面积 170 平方千米。利用洋浦港的优良深水航道港湾资源，以及土地资源充裕、地势平坦...
