全民健康生活方式行动项目汇报(一)解决问题需要。 1、医保现状。医保资金的使用控制在人社部门，而病人的就医诊疗在医疗卫生单位，资金安全不可控，骗保问题、资金浪费现象在一定范围内存在。2、医疗现状。医疗资源区域分布不合理，相互之间存在技术、信息等壁垒，造成摊大饼式的同质化竞争。非正常手段拉病源、过度医疗等问题比较突出，既造成医疗资源、医保资金的浪费和财政负担的增加，又加重了群众的就医负担，给患者的身心造成损害。3、医药现状。药品流通成本居高不下，以药养医的现象依旧存在，药价虚高的问题仍然突出。药品费用支出比例过高是造成群众就医负担和财政负担加重的瓶颈因素。4、医政现状。治疗与预防分家，重治疗轻预防的现象，防治结合、医防融合的管理服务机制尚未建立。5、就医现状。就医秩序紊乱， 虹吸现象突出 ，三甲医院特别是京津地区专业医疗机构人满为患。 (二)社会群众需求。 可防可治的慢性病成为居民的第一死因，耗费了最大的医疗资源和最多的医疗费用，形成了居民最大的心里恐慌，急需有效的应对策略。 (三)上级政策要求。 《健康中国 2030 规划纲要》、《中国防治慢性病中长期规划》、《关于推动家庭医生签约服务的指导意见》等一系列文件的出台，为深化医药卫生体制改革指明了方向，也是 健康 XX 品质医疗 项目实施的主要政策依据。 二、项目的实施原则 (一)坚持以人为本。 始终把人民健康放在优先进展的战略地位，满足人民多层次多元化的健康需求，不断增强群众获得感和幸福感，让群众享受高品质的健康服务。 (二)坚持政府主导。 健全 政府主导、部门合作、社会动员、群众参加、专业队伍支撑 的健康促进体系，构建 无病能防病、防病有指导、有病合理治、治疗有协助、诊疗有监督 的健康保障机制。 (三)坚持大健康理念。 首先坚持预防为主、关口前移、防治融合;推动疾病治疗向健康管理转变;其次将健康融入所有政策，普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、进展健康产业。 (四)坚持分段实施。 突出重点，试点先行，有序推动。前期主要选择部分医疗机构开展心脑血管疾病防控体系建设，在此基础上总结经验，逐步扩大。 三、项目的主要目标 (一)合理可及、全健康全维度且群众积极参加的卫生服务体系基本建立。 (二)主要健康风险因素得到有效控制，慢性病发病率、重大疾病发病率明显降低。 (三)健康生活方式基本普及，人民健康素养明显提升，身体素养和健康水平明...
