19.3634.9671.98117.51164.83176.63189.98181.76176.97187.720204060801001201401601802001999200020012002200320042005200620072008第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共13页各級學校遭恐嚇詐欺作業說明及處理流程壹、緣由及目的一、因直銷式商業型態、通訊傳播、手機功能提昇及網路發達，台灣地區自90年起，發生民眾遭威脅恐嚇或詐騙事件激增，手法創新多變，類型多樣真假難辨；又因海峽兩岸司法合作及共同打擊犯罪機制尚未建立完成，歹徒趁機利用漏洞於異地大肆詐騙犯罪，受騙民眾失去大量金錢，心理精神飽受痛苦；93年起行政院成立反詐騙聯防平台，以內政部為主結合相關部會，共同防制詐欺犯罪。二、校園一直是一個單純寧靜的環境，歹徒利用校方基於保護學生，一定會妥協付款之心理，近年直接對校園恐嚇及詐欺事件逐年增加，教育部（以下簡稱本部）為防制各級學校遭恐嚇詐欺，乃研擬本處理作業流程供全體教育人員參考，以維護校園安全。貳、情勢分析詐欺犯罪趨勢，近10年來詐欺犯罪率竄升，居高不下，詐欺犯罪自民國90年起即開始崛起，初期以刮刮中獎為詐騙手法，自92年起有組織的跨境詐欺集團，大量運用人頭電話與帳戶，93年至96年自境外非法竄改發話原始碼，配合個資犯案民眾更易受騙，犯罪開始蔓延至大陸、日本及東南亞等地，臺灣不是唯一受害區。（％）（西元）三、詐騙手法不斷翻新，分析97年詐騙發生數，以拍賣（購物）詐財為最多，其次為假冒機構（公務員）詐財；但被害金額部分，以假冒機構（公務88-97年詐欺犯罪率資料來源：警政署02,0004,0006,0008,00010,00012,00014,000拍賣購物假冒(公務)機構色情應召猜猜我是誰中獎通知其他件數12,8622,1081,0336783541,216件數第2页共13页第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共13页員）詐財為最多，其次為拍賣（購物）詐財。另網路拍賣（購物）詐騙為近2年來主要詐欺方式，發生原因有民眾購物個人資料外洩，可能管道是購物公司、賣家對客戶個人資料保護不盡週延、信用卡、轉帳等付款資料外洩、傳送貨物過程洩漏資料等。四、因歹徒取得人頭帳戶日漸困難，為達成高獲利目標，詐欺集團為突破障礙，乃誘騙、招募失業人口、學生擔任車手，以假冒檢察官、法官到府取款。暴利更激發歹徒持續犯罪的動力，光假冒公務機關名義詐騙近3年歹徒所獲暴利，就超過數十億元，詐騙已成為治安最迫切解決之問題，分析如下：假冒機構（公務員）詐財分析資料來源：165反詐騙諮詢專線，統計期間：當年1月至4月。98年1至4月假冒機構詐騙管道分析表類型件數金額平均97年詐欺犯罪手法分析資料來源：警政署件類型項目年度件數金額平均個案財產損失96年854件4億7,622萬4,293元55萬7,639.69元97年1,223件8億8,784萬1,405元72萬5,958.63元98年1,134件10億8,596萬0,974元95萬7,637.54元第3页共13页第2页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共13页當面交付2945億0,714萬0,036元172萬4,966元臨櫃匯款3111億8,569萬4,627元59萬7,089元ATM轉帳105930萬8,774元88萬,655元CDM存款5125萬1,000元25萬0,200元其他324,343萬8,376元135萬7,449元合計7477億4,683萬2,813元99萬9,776元資料來源：165反詐騙諮詢專線五、依據本部94至97年校安中心統計，校園詐騙事件前三高類型為「電話假綁架真詐財詐騙」案件數最多，其次為「電話恐嚇取財詐騙」，再其次為「網路詐騙」；以年度而言，94至95年以電話假綁架真詐財詐騙居多，96至97年轉為電話恐嚇取財詐騙為首，97年網路詐騙亦有增加趨勢，98年迄5月則又以電話假綁架真詐財詐騙居多，各級學校發生件數統計及例示態樣如下：資料來源：教育部校安中心參、防制恐嚇詐欺處理作業流程（處理作業流程圖如附件）。一、通報階段：（一）各校所屬師生或家長發生遭恐嚇詐騙事件，應立即通報各校相關專責年度類型94年95年96年97年98年1至5月合計例示態樣電話假綁架真詐財112626311653131.家長接獲歹徒假綁架電話，表示學生已遭其綁架，要求家屬付款之真詐財。2.家長接獲自稱老師來電謂學生已請假返家，10分鐘後...
