第1页共15页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共15页嵊州市雷电灾害防御和应急处置预案一、总则(一)指导思想和工作原则。为保证我市雷电灾害防御和应急处置工作高效、有序进行,最大限度地减轻人员伤亡、财产损失,维护公共安全和社会稳定,特制定本预案,并坚持下列原则:1.雷电灾害应急救援工作坚持以人为本,树立和落实科学发展观,体现“公共气象,安全气象,资源气象”的发展新理念。2.在市人民政府雷电灾害防御和应急工作领导小组的统一领导下,实行分级管理、分工负责、综合协调,共同做好雷电灾害应急救援工作。3.雷电灾害防御和应急处置工作坚持防灾与救灾并举,以防为主的原则,做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。(二)制定依据。1.《中华人民共和国气象法》;2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院412号令);3.《浙江省气象条例》;第2页共15页第1页共15页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共15页4.《浙江省雷电灾害防御和应急办法》(省政府190号令);5.《防雷减灾管理办法》(中国气象局8号令);6.其他有关法律法规。(三)雷电灾害和应急机制的分级。1.雷电灾害:因直击雷、雷电感应、雷电波侵入等造成人员伤亡、财产损失和社会影响的涉及公共安全的气象灾害。2.雷电灾害按照人员伤亡、经济损失、社会影响的程度,分为四个等级:Ⅰ.特大型:因灾死亡10人以上或者预计直接经济损失1000万元以上的,社会影响极大;Ⅱ.大型:因灾死亡3人以上10人以下或者预计直接经济损失500万元以上的,社会影响很大;Ⅲ.中型:因灾死亡2人、受伤5人以上或者预计直接经济损失200万元以上的,社会影响较大;Ⅳ.小型:因灾死亡1-2人、受伤3-5人或者预计直接经济损失100万元以上的,造成一定社会影响。二、组织指挥机构及职责(一)应急指挥机构。嵊州市雷电灾害防御和应急处置工作的指挥机构是第3页共15页第2页共15页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共15页嵊州市雷电灾害防御和应急工作领导小组。嵊州市雷电灾害防御和应急工作领导小组由嵊州市人民政府分管副市长担任组长,市府办、市气象局、市发改局、市教体局、市公安局、市财政局、市建设局、市安监局、市行政审批中心、市建管局、市质监局等有关部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在市气象局,负责全市雷电灾害防御和应急的日常工作。(二)工作职责。1.市雷电灾害防御和应急工作领导小组:负责全市雷电灾害防御和应急处置工作,指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好雷电灾害防御和应急处置工作;组织实施雷电灾害防御和应急处置预案;决定雷电灾害防御和应急处置重大事项;完成市人民政府交办的其他工作。2.市府办:协调市有关部门的工作,代表市政府向社会发布有关信息;统筹协调全市雷电灾害防御和应急处置工作,协调有关部门落实市级雷电灾害防御和应急处置专项资金,对专项资金的使用情况进行监督检查。3.市气象局:负责雷电灾害的监测、预警、预报、发布,参加事故的调查、鉴定、处理及防雷日常管理工作;督查、落实市雷电灾害防御和应急工作领导小组的重大决第4页共15页第3页共15页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共15页定;为启动和终止雷电灾害防御和应急处置预案提出建议加快雷电监测设施的建设,建立健全“防雷减灾联防监督机制”。4.市发改局:负责协同做好建设单位建设项目工程性防雷措施,新建、扩建和改建项目在可行性研究阶段或初步设计时应当要求建设单位提供由气象局出具的防雷装置初步设计审核意见书。5.市财政局:负责市雷电灾害防御和应急处置工作的专项经费列入预算,并及时安排救灾补助资金到位。6.市公安局(市消防大队):负责雷电灾害地区的社会治安工作,协助组织群众安全转移、撤离避险;确保事故抢险救灾车辆的顺畅通行,必要时实施交通管制;协同做好计算机网络系统雷电防御装置设计审查、竣工验收、年度检测工作和民爆仓库防雷安全管理,及消防安全审查检查的防雷安全前置审批。7.市安监局...