灾灾后恢复生产专辑后恢复生产专辑第二十六期衡阳市经济委员会2008年2月18日★段志刚在全市一季度工业生产调度会上的讲话(1)★全市工业生产形势通报(2)★衡阳市灾后复产加快工业经济发展实施办法(3)在全市一季度工业生产调度会上的讲话市委常委、副市长段志刚(2008年2月18日)同志们:今天的全市工业生产调度会,较以往的调度会相比,显得更为特殊、更为重要。经过全市上下将近一个月的艰苦努力,目前我市抗冰救灾工作已经取得阶段性胜利,群众生活、企业生产正在逐步走向正常。今天把大家召集起来,就是为了动员全市工业系统,瞄准既定目标,迅速行动起来,全力抓好生产,尽最大努力夺回冰灾损失,确保全市一季度工业经济实现开门红,为加速推进衡阳新型工业化奠定扎实基础。借此机会,我讲几点意见:一、要充分认识这次冰灾对衡阳工业的影响这次冰冻灾害,其时间之长、危害之大、牵涉之广、损失之重,都是百年未遇的。就工业领域来说,在座的各位都有切身体会、切肤之痛。从元月15日到2月初,因冰冻停电影响,全市工业企业从30%限产,到50%停产限产,到绝大部企业停产,直至最后全部停产,全市5300多户规上、规下工业企业停产面达到100%。这期间,衡阳工业遭受的损失是不可估量的,灾害对工业经济带来的影响也是短时间挥之不去的。一是损失巨大。从一季度形势通报中可以看出,我市全部工业企业因停产、减产和受灾直接损失在40亿元以上,间接经济损失在100亿元以上。其中市经委直接调度的150户重点企业因灾直接经济损失近10亿元,间接经济损失在25亿元以上。如衡钢自1月20日起,炼钢、轧管机组相继停产,至1月22日全停,停产损失高达720万元/天。特变电工、燕京啤酒、天雁机械、洪城水泥等企业因为突然停电造成设备、半成品损失,直接损失十分严重。白沙煤电、水口山以及大部分矿山企业因停电不能抽水,水淹现象严重。此外,全市90%以上的企业都有建筑物被冰雪压垮,工业企业建筑受损累计超过250万平方米,损失达10多亿元。二是应对有力。冰灾发生后,市委、市政府以及市经委等相关部门采取了强有力的措施,一手抓抗冰保电,一手帮助企业生产自救,在电力供应逐渐恢复的情况下,科学调度,合理安排,有序恢复生产,取得了较大成效。尤其是我们广大企业,面对突如其来的冰冻灾害,在供电不正常的情况下,充分发挥主观能动性,不等不靠,克服困难,缩短春节假期,调整班点时间,组织检修设备,逐步实现了部分或满负荷生产。目前,在全市重点工业企业中,衡钢、特变、中钢衡重、湘能金杯、湘衡盐矿、亚新科、天雁、燕京啤酒等一大批企业已全面恢复正常生产。水口山部分恢复生产,矿山排水正在抓紧进行。耒阳电厂4台机组100万KW全部送电。由于组织得力,应对及时,天雁机械、紫光古汉、亚新科、燕京啤酒、中钢衡重等重点企业尽管遭受冰灾侵袭,1月份的产值与去年同比仍然实现了大幅增长。三是任务艰巨。从一季度的形势通报看,因为湘衡盐矿、水口山、建滔化工、特变电工、恒飞电缆等重点企业减产减销严重,1月份我市工业产值增长几乎处于停滞状态。同时,受停电停产影响,水口山、白沙煤电、新生煤矿等大型骨干企业2月份将主要进行设备检修和调试,基本上不能恢复正常的大规模生产,灾害对工业经济的影响将会在2、3月份集中显现。因此,今年上半年规模工业总产值要在去年同期的基础上实现36%以上的高速增长,任务相当艰巨。为此,我们必须切实增强紧迫感和危机感,采取超常的措施,付出超常的努力,切实抓好下阶段的工业生产。二、要尽快开足马力实现满负荷生产尽管这次遭受严重的冰冻灾害,但我希望全市工业战线不能有丝毫泄气情绪,更不能“顺水推舟”动摇既定目标,要将在抗冰斗争中凝聚的士气和力量转化到下一步的工业生产之中。下阶段,我们确定的目标是一季度全市规模工业总产值、增加值、技改投资的增幅保持去年同期水平,企业复产面超过95%。上半年,全市规模工业实现总产值400亿元以上,同比增长36%以上;实现增加值110亿元以上,同比增长25%以上。为此,大家都要围绕这一奋斗目标,开动脑筋,迎难而上,强力推进各项工作。一要全力以赴抓抢修。这几天,我们通过...