福建省人力资源社会保障厅2011年工作计划2011年福建省人力资源社会保障工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和全国人力资源社会保障工作会议、省委八届九次、十次全会精神，深入贯彻国务院支持海西建设《意见》，以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，坚持实施更加积极的就业政策，健全完善城乡社会保障制度，构建和谐劳动关系，加强公共服务体系建设，统筹推进各项工作取得新成效。一、积极做好就业工作（一）努力完成就业工作目标。落实就业工作目标责任制，充分发挥就业工作厅际联席会议制度的作用，加大工作力度，发挥工作合力，确保全面完成全年城镇新增就业60万人；下岗失业人员再就业7.5万人，其中城镇就业困难对象实现再就业2.5万人；城镇登记失业率控制在4.2%以内的工作目标，努力保持就业局势稳定。（二）落实和完善各项促进就业政策。针对当前就业工作中出现的新情况，研究制定就业专项资金扩大使用范围意见，探索企业稳定员工队伍奖励办法。开展就业专项资金使用情况分析，进一步完善灵活就业社保补贴、小额贷款贴息、职业介绍补贴等政策。协同税务、财政等部门抓好新的促进就业税收优惠政策落实。（三）切实做好企业用工服务。着力政策推动、信息提供、搭建平台、建立机制，深入开展“企业诚信用工承诺”和“十万岗位送基层”活动，促进劳动力供求信息对接，推动企业改善用工环境，招得进、留得住员工。（四）大力促进以创业带动就业。会同有关部门加强创业工作指导，做好三明、厦门国家级创城考核评估准备，加强对龙岩省级创城试点的指导。有条件的设区市要积极申报第二批国家级创城试点。（五）提升公共就业服务水平。以高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员为重点，开展就业服务系列活动强化对就业困难人员和“零就业家庭”的就业援助，主动做好农村劳动力就近就地转移就业的服务工作。（六）动员社会力量促进就业。加大政策扶持力度，建立信息共享机制，促进12580海西求职平台等就业服务平台建设，推动社会力量开展就业服务。（七）全面推进农民工工作。充分发挥农民工工作联席会议和发展家庭服务业厅际联席会议作用，牵头有关部门做好农民工子女入学、改善住宿条件等各项公共服务工作开展农民工电影周活动。推动家庭服务业公益性信息服务平台建设，配合开展全国家庭服务业评比表彰活动。二、加强职业培训（八）加强高技能人才队伍建设。认真制定高技能人才培养中长期规划，加强公共实训基地、高技能人才培养示范基地建设，积极推进企业建立“大师工作室”，开展特色产业高技能人才培养、认定工作，全年新增高技能人才6万名，其中技师5600名，高级技师1000名。（九）深化技工院校改革。组织实施“产业技工培养计划”，扩大技工院校办学规模，提高培养水平。认真做好退役士兵职业技能培训和劳动预备制培训工作。加强民办技工院校管理，规范办学行为。（十）推动闽台职业培训交流合作。实施“技工教育师资素质提升五年计划”，引进台湾职业培训资源，探索开展闽台合作远程培训，着力在教学内容、教学模式、培养层次等方面有新拓展。（十一）大力开展各种形式的职业技能培训。以全面推行培训经费直补企业为重点，加快培养支柱产业、特色产业紧缺技能人才，加强创业培训和农村劳动力转移就业培训，精心组织实施退役士兵培训。三、完善社会保障体系（十二）扩大社会保障覆盖面。重点推进未参保集体企业退休人员参加基本养老保险、县及县以下集体企业职工参加医疗保险，探索解决城镇居民养老保险问题。上半年将宗教教职人员全部纳入养老、医疗保险。城镇基本养老基本医疗、失业、工伤、生育保险参保分别达674万人、1250万人、364万人、420万人和380万人。（十三）进一步完善养老保险制度。继续提高企业退休人员基本养老金。扩大新农保试点，实现制度全覆盖，9月底，第二批试点参保率达90%，首批试点缴费率达90%以上，确保养老金按时足额社会化发放。进一步规范事业单位养老保险，做好事业单位改革配套服务。（十四）做好基本医疗保险工作。巩固城镇职工医疗保险设区市统筹，稳步提高保障水平。开展居民医疗保险门诊统筹，探索建...
