泸县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要序言今后五到十年,是泸县实现跨越式发展的重要时期,是深化改革、扩大开放、全面建设小康社会的重要时期,是人民生活质量显著提高、各方面发生历史性变化的重要时期
“不谋全局者,不足于谋一域;不谋万世者,不足于谋一时
”制定并实施好泸县“十一五”(2006—2010年)规划,对于推进泸县改革开放和全面建设小康社会,承前启后,继往开来,具有十分重要的意义
按照省委提出的“干好头五年,准备后五年,谋划再十年,提前翻两番”的要求,我们把认清泸县经济形势,吃透泸县县情作为编制纲要的基础和前提,以党的十六届五中全会精神和《泸县国民经济和社会发展“十一五”规划基本思路》为编制依据,以抓布局、调结构为手段,以转变经济增长方式为重点,坚持科学发展观,实施“工业强县、劳畜富民”战略,推进工业化和城镇化进程,营造良好的发展和人居环境,依靠科技推动、开放带动、项目拉动、金融驱动、县镇互动,发展新型工业、特色农业、现代服务业,完成两个翻番,实现两个转变,缩小两个差距
实现本纲要提出的目标和任务,要在政府宏观调控下,坚持市场调节和政府引导相结合,充分发挥市场配置资源的基础性作用,激发各类市场主体的积极性和创造性;并将通过年度计划和专项规划分步实施
本纲要提出的产业发展方向和重点,是对市场主体的指导性意见,政府将综合运用各种政策手段加以引导
本纲要在社会保障、公共服务、科技教育、资源环境及部分基础设施等领域提出的任务,政府将运用所掌握的公共资源,切实履行职责,努力完成
只要全县人民共同努力,跨越式发展的宏伟蓝图就一定能实现
第一篇确定科学的发展思路第一章奋发有为的“十五”过去的五年,是坚持“一年四季抓工业,关键时候抓农业”发展理念,推进·1·农业大县向工业大县转变的五年;是深化企业改革,破难攻坚,基本消除经济发展体制性障碍的五年;是突出招商引资,以开放带动促进经济发展