贷款业务-[共4页]-104-中央银行学-人民邮电出版社-罗蓉_中央银行学...VIP免费

93第5章中央银行的资产业务统一的计算方法。根据目标准绳，为每一家银行计算一个“标准额度”。银行的自有资本是计算这一标准额度的基数，额度计算还考虑了各个银行的业务结构，以及银行所持有的能够被贴现的票据的金额。中国人民银行对各授权再贴现窗口实行总量控制，并根据金融宏观调控的需要适时调增或调减各授权窗口的再贴现限额。各授权窗口对再贴现限额实行集中管理和统一调度，并要求窗口对国有商业银行的再贴现额度不得低于再贴现总量的80%。为贯彻落实国务院关于金融支持经济结构调整和转型升级政策措施的工作部署，引导信贷资金进一步支持实体经济，2013年7月中国人民银行对部分分支行安排增加再贴现额度120亿元，支持金融机构扩大对小微企业和“三农”的信贷投放。总体来看，再贴现政策的实施对支持金融机构扩大对小微企业和“三农”信贷投放发挥了积极作用。6．再贴现的收回再贴现的票据到期，中央银行通过票据交换和清算系统向承兑单位或承兑银行收回资金。如承兑单位账户存款不足，由承兑单位开户银行将原票据按背书行名退给申请再贴现的商业银行，按逾期贷款处理。【专栏5-1】中国人民银行再贴现业务的发展及现状中国在计划经济体制下，商业信用受到了极大的限制。没有商业票据，自然不可能有再贴现业务。改革开放以后，我国的商业信用开始恢复发展，20世纪80年代中期，银行开始办理商业票据的承兑贴现业务。1986年，中国人民银行上海分行开办了再贴现业务。之后，商业票据的承兑贴现在全国扩大开来。从1994年10月起，中国人民银行总行开始办理再贴现业务。然而就目前的中国人民银行再贴现业务开展的现状而言，银行通过再贴现方式从中央银行获取资金的规模比较小，其对市场流动性的影响有限，调整再贴现利率更多的作用是传递政策信号。自2013年初以来，中国人民银行已累计安排增加再贴现额度165亿元。截至2013年7月，全国再贴现额度为1620亿元。再贴现总量中，小微企业票据占比为45%、涉农票据占比为27%。资料来源：中国人民银行官方网站。二、贷款业务贷款业务是中央银行的主要资产业务之一。中央银行的贷款业务是指中央银行向商业银行、政府及其他部门进行放款的行为。与商业银行类似，中央银行贷款既可采用信用贷款方式，又可采用担保贷款或抵押贷款方式。在现代经济中，与再贴现业务一样，中央银行的贷款业务不仅是中央银行提供基础货币、调控货币供应量的重要渠道，还是中央银行履行“最后贷款人”职能的具体手段。（一）对商业银行等金融机构的放款1．最后贷款是中央银行放款中主要种类之一中央银行通常定期公布贷款利率，商业银行提出借款申请后，中央银行审查批准具体数量、期限和利率，有的还规定用途。一般借款都是短期的，采取的形式多为政府证券或商业