张瑞卿同志在全区实施学校“四名”工程深化素质教育工作推进会上的讲话（2009年6月27日）同志们：根据区委常委会的精神，区政府决定制定并全面启动实施《盐都区深入推进素质教育实施学校“四名”工程行动计划》。刚才，区教育局袁德林局长结合贯彻省会精神，就我区实施“四名”工程、深化素质教育，作了动员和部署，我完全同意。会上，区教育局与各学校签订了责任书，市一中宋金洪校长代表全区中小学校长向社会作了庄重承诺，龙冈中学、第一初中、市二小分别作了表态发言。可以说，这次会议主题突出，导向鲜明，要求具体，举措有力，必将对我区深化素质教育产生重大而深远的影响。下面，我着重强调三点意见。一、充分认识实施学校“四名”工程、深化素质教育的重大意义首先，实施“四名”工程、深化素质教育，是教育系统学习贯彻科学发展观的生动实践。全区各级各类学校即将开始学习实践科学发展观活动，科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展。落实到教育上，就是要坚持党和国家的教育方针，面向全体学生，以学生全面发展为本；就是要尊重学生的人格和个性，为学生提供适合其个性发展需要的教育，培养学生终身幸福生活的能力；就是要提升教育内涵，提高教育质量，满足广大人民群众日益增长的优质教育需求。中小学生是国家和民族的未来，中小学生素质的全面提高和身心健康发展，关系到整个国民素质的提高，关系到国家的前途和民族的兴旺。中小学处于人生的起步阶段，一点一滴的教育积累，个性特长的培育彰显，细致入微的管理服务，潜移默化的环境熏陶，都对孩子一生的发展产生深远影响。实施学校“四名”工程、深化素质教育，就是在以人为本科学发展观的指导下，提升办学理念，明确办学思路，规范办学行为，激发办学活力，实实在在地保证每一位中小学生都能接受良好的基础教育，享受他们应该享受的学习权、休息权和发展权，切实提高学生的综合素质和教育幸福指数，让学校真正成为孩子们幸福的乐园。其次，实施“四名”工程、深化素质教育，是推动教育创新、提升教育内涵的迫切需要。当前，我区教育已经处在更加注重内涵发展和质量提高的新阶段，全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育，是我区基础教育又好又快发展的必由之路。实施学校“四名”工程，减轻课业负担，培育学生特长，打造名师队伍，构建校园文化，有利于突出发展重点，使素质教育的理性思考和实践探索有机结合；有利于完善发展机制，在更高层次、更高水平上推进全区基础教育高位运行；有利于创新发展形态，更好地满足学校特色和学生特长多元多样的发展需求；有利于优化发展策略，努力实现学校管理水平、教师队伍综合素质、课堂教学效益和教育教学质量的大丰收，真正使学校走上内涵发展的可持续发展之路。第三，实施“四名”工程、深化素质教育，是解决当前教育热点问题、办人民满意教育的必然要求。课业负担、学生体质、学校安全、招生考试、教育收费、师德行风等问题越来越受到社会各方面的关注。目前，有些学校片面追求升学率，办学行为不规范，不遵守国家课程计划，随意增加考试科目的教学时间，减少非考试科目的教学时间。“三多三少”现象较为普遍，即违规补课多、作业多、考试多，学生睡眠时间少，体育活动和综合实践活动少，自主学习时间少。学生学得苦，教师教得累，校长当得疲惫，课堂缺乏活力，校园缺乏生命力，教育缺乏创造力。这就偏离了基础教育正确发展的轨道，违背了教育规律，阻碍了素质教育的深入推进，影响了青少年学生的健康成长。长期下去，基础教育必将走进死胡同。对此，我们要认真研究，切实加以解决。“四名”工程行动计划就是在此背景下解决这些热点问题的重大举措。二、突出重点，强势推进，把学校“四名”工程要求真正落到实处（一）减轻学生过重的课业负担是重要前提。“四名”工程首先是“名在减负”。省里把治理中小学生过重的课业负担作为突破口，5月31日，罗志军省长专门主持召开座谈会，要求推进素质教育，减轻课业负担，培养全面发展的新一代江苏人。从当前看，实施“四名”工程、深化素质教育，首先要切实减轻中小学生的课业负担，真正把时间空间还给学...
