城市规划CONSTRUCTION1.背景分析1.1区域环境分析经济全球化的深入和区域一体化进程加速,中国东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的形成,泛珠三角及大西南区域合作格局逐步推进,广西社会经济发展的区域发展优势日渐明显,中国东盟博览会永久落户广西南宁,随着中国—东盟自由贸易区建设进程的加快,中越共同构建的“两廊一圈”经济带加快推进,国家继续深入实施西部大开发,均使南宁市所处的区域中心城市地位和作用突现,而且泛珠三角区域合作加强,使南宁成为粤港澳台等沿海发达地区产业往西转移的重要地区,地处我国华南、西南和东盟经济圈结合部的南宁,是环北部湾沿岸的重要经济中心,是新崛起的大西南出海通道枢纽城市。图1北部湾城镇群分析图邕宁区作为南宁市中心城区功能转移和产业搬迁的重点区域,是南宁市向东向外拓展发展产业的外缘区域,加快工业化、城镇化、信息化和农业产业化进程,具有广阔的发展前景。蒲庙镇作为邕宁区主要城镇,是邕宁区重点发展的主体,将接受来自南宁市强大的经济辐射影响,具有良好的发展契机。然而,经济建设在突飞猛进的同时,也会面临城市急剧膨胀、人口剧增、用地范围扩大等问题。由于部分核心功能的转移导致旧城的衰落,包括物质性、结构功能性等多方面,蒲庙镇建成区现已发展成为旧城区,如何对旧城区改造、促进旧城的更新和复兴,为旧城地区注入新的活力,是邕宁区旧城改造模式研究的重点和难点。对现状改造建筑面积大,土地价格上升带来拆迁安置的成本加大使改造的投入产出如何平衡?改造项目如何推动?改造的定位和规划目标与邕宁区发展的现状如何衔接?改造的模式和方式是什么?这些问题都需要深入分析旧城改造地段的现状情况,综合考虑相关因素,参考相关资料,提出实施建议。1.2城镇环境分析长期以来,邕宁区一直很重视旧改工作,城区政府曾相继做出了全面推进城区危破房改造和加快推进旧城更新改造的重大决策,这些决策为邕宁区的旧城改造起到了重要的作用,使旧城区的居住条件有所改善,形成一定规模的公共设施,主要以红星路城区政府为中心的行政办公区,以新兴广场为中心的休闲娱乐区,以和平市场、那元农贸市场为中心的商业区,但是用地功能配套混杂零碎,交通不畅,基础设施建设较落后,存在大量城中村和急需改造的老式住宅及危旧房,绿地缺乏,商业规模与气氛不足,缺乏环境优雅的餐饮、娱乐场所,大大影响了旧城周边区域功能和价值的提升。因此,进一步深入对邕宁区进行旧城改造更新势在必行。2.关键要素与解决问题2.1关键要素由于蒲庙镇建成区为邕宁区核心的区域位置,复杂的现状条件,以及政府及市民的高度关注程度,对待这样一个片区的旧城改造更新,必须深入分析,把握以下旧城改造所涉及到的关键要素:(1)如何在新的时代背景下,打造城市品牌形象,成功实现功能转型,构筑邕宁区现代经济、时尚生活、休闲旅游的核心区;(2)如何在现有土地资源紧缺的条件下,利用有限的土地,使其发挥最大的价值;(3)如何在开发中尽量保持邕宁旧城区原有的文化及商业氛围,延续城市肌理,避免大拆大建,确保区域职能的稳步升级;(4)如何建立起与规划配套的实施保障计划,包括功能及形象策划、控制导则研究以及空间布局的引导,为政府和规划管理部门提供切实可行的管理平台。2.2解决问题2.2.1明确规划定位旧城区长期以来缺乏对其进行明确的发展定位。更新改造对周边地区有很大的互补和辐射作用,需要结合上层次规划对旧城改造的总体定位及相关要求,进行整体的更新、整合及调整。2.2.2挖潜土地资源旧城区土地资源有限而开发动力充足,而市场经济作用下的无序扩张必然导致交通拥堵、环境恶化、公共利益难以得到保障,不利于城市的良性发展。有鉴于此,需要在进行科学严谨分析后,确定一个合理的开发容量,对原有土地资源进行整合。2.2.3提出更新策略鉴于旧城区的复杂性,城市更新不能一概而论,需要根据现状特征采取差异化的更新策略。根据功能结构调整、更新条件、改造意愿和现状建设程度,评估各更新单元的改造力度,制订更新策略。2.2.4优化交通组织由于旧城区现有城市道路的等级及通行能力较低,局部地区交通组织混乱,公...