突破官僚制第一周读书笔记:第一章官僚范式之外什么是官僚范式:官僚制改革运动遗留下了一些根深蒂固的思想习惯(一些制度上的设计包括等级制行政部门、人事机构即组织惯例)和它们所构成的思想体系在本书中被称为官僚范式
对官僚范式的挑战:以用户为驱动并且是服务性的,把公共部门转变成更贴近客户,方便客户,有活力,有价值具有竞争力的服务提供者
另一种理论的形成:关注客户与服务有助于公共部门主管为某些注意的特定问题提供与在官僚模式下得到有很大区别的其他解决方法
(官僚机构与以用户为驱动的机构在人事部门、业务部门和主管之间的关系等问题的看法的对比有很大差异)
后官僚制是什么:后官僚制时代是一个新的组织时代,它意味着在组织内部和组织周围发生了革命性的变革
在组织内部,组织模型变得多样化和复杂化
搜索在组织外部,新技术时代——特别是信息技术为代表的高科技正在日益改变和调整着各种社会关系
(百度)在行政组织中的行政人员对后官僚制的观点认识会影响其改革与发展
第二章战略革新的必要性行政/业务部门之间的日常问题:比如采购不能真正满足业务部门的需求;过分注重经济效益(节约)却适得其反的效果(劳民伤财);主机构与各分支机构不能很好的协调工作;按计划花钱(预算)本是为了节约却无形中鼓励了浪费的作为等等
事件要点:各分支机构的要求得不到满足
政府服务的价格索要过高
对管理程序和公众服务的不满日益扩散
一再出现的麻烦是问题还是现实:一件事件若被判定成一种现实的话,为解决问题所付出的努力很可能是徒劳无功的
如被当作是问题来对待的话,就会引起足够的重视,事情就终究能得到解决
现实,而不是问题官僚制被广泛接受肯定了官僚制的合法性
政府内部在推行一些好点子是困难的
(政治原因以及组织文化的稳定性都会阻碍)问题,而不是现实中央采购部门终将改变其运作方式
主机构同各分支机构之间频频出现的麻烦不仅仅是一个问题,同时还是一种在将