人才是高地、人才是未来----未来人才发展的思考人才是高地，人才是未来。谁抓住了人才，谁就赢得经济社会发展的未来。最近，为应对国际金融危机，英国首相布朗作了一次科技报告，他一开始就讲，英国这样一个不大的国家仅剑桥大学就培养出80多位诺贝尔奖获得者，这是值得自豪的。他认为应对这场危机最终起决定作用的是科技，是人才和人的智慧。今天，就未来人才发展问题讲四方面重点问题：一、人才工作要树立科学的人才观这次国家中长期人才发展规划纲要，提出了“人才优先”战略，这也是以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央的人才思想，充分体现了人才是科学发展第一要素。人才优先概括起来是“四个优先”：一是位置优先：把人才发展放在最优先位置。二是积累优先：瞄准未来，考虑我国在未来12年国际地位，作好人才储备。三是投资优先：优先投资于人才开发，建立多元投资机制。四是开发优先：在整体发展中，优先开发人才，引领经济社会发展。要落实“四个优先”，关键是人才工作要树立科学的人才观。在2003年全国人才工作会议上，胡锦涛总书记第一次提出了科学人才观。中央领导讲，人才的概念很大（有100多种），最近温家宝总理也讲，什么是人才，什么是优秀人才，杰出人才，拿到群众中去评，可能会有不同的理解。现在问题的关键是人才范围的界定要科学，要树立和实践科学的人才观。当前，必须实行三大突破：第一个突破，人才内涵的突破，确立“世界性人才观”（大人才观）。发达国家现在实行的是“全员人才观”。我们提出科学人才观，体现在“四个不唯”：就是不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选人才，鼓励人人都作贡献，人人都能成才（当然，“四个不唯”不是“四个不要”）。真正做到“三百六十行，行行出状元。”但做的怎么样？实在是不敢恭维。比如，有不少单位，不仅“四个不唯”没有做到，相反唯学历、唯职称、唯资历、唯身份现象愈演愈烈，真是有过之而无不及。现在国内各种干部选拔、人才招聘、人才引进，“四唯”现象到处可见，具体表1现在三方面：一是规定学历高。大都规定本科学历以上。其实，按照国外经验，往往门槛越低，越容易发现人才。据专家研究，有学历的人至少有20％是名不符实的；没有学历的人至少有20％是远远超有学历的人。如果你按照学历去选才，至少会造成40％的偏差。二是要求年龄低。现在有些部门把“年龄杠杆”看成用人的刚性条件，规定提拔县处级领导干部的年龄定在45岁甚至40岁以下；提拔地厅级领导干部的年龄定在50岁甚至45岁以下；有些地方47-48岁的乡镇长，虽然身体健康、精力充沛、经验丰富，也不得不退居二线。但是，日本专家认为，高层管理人员应在50-60岁左右，这部分人精神上最成熟，毅力上最坚韧，能力上最从容不迫。而我们却把这部分最优秀的人才切掉了，是对人才的最大浪费。三是设置门槛多。现在人才门槛何其多，有人讲是“世界之最”，学历门槛，专业门槛，外语门槛，电脑门槛，身份门槛，性别门槛，年龄门槛，体检门槛等。设置门槛是对人才的人为限制。（例如，闵行企业引进一位摸具工，10个手指，只留下3个，但锉出摸具比数控机床还准确。但没有高学历，不能引进。）因此，要解决三方面现象，人才工作必须要树立实践“科学人才观”，必须象落实科学发展观那样落实科学人才观，当务之急是要做好以下工作：1、实行人才概念新定位。这次在编制中长期人才发展纲要过程中，李源潮部长提出：对人才概念要与时俱进。原来2003年提出三句话（具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，为三个文明作贡献，都是党和国家的人才），在原有基础上有所突破。关键是提出了新的人才包括内涵与外延界定。内涵有3个质的规定性：（1）具有一定的专业知识或专门技能；（2）能够进行创造性的劳动，产生新增价值。（3）对社会作贡献。外延主要界定两方面：（1）是与人力资源关系。即人才包含在人力资源中，是人力资源中能力较高的部分。（2）在经济社会发展中的定位。即人才是经济社会发展中的第一资源和重要推动力。这一人才新概念，就解决了学历加职称不一定是人才，没有学历职称的不见得不是人才。只要为社会带来资本增殖的就是人才。...
