第四编法的实施和监督(1)第十六章法的实施第十六章法的实施重点：重点：**法律实施、法律实施、**遵守、遵守、**执行、执行、**适用、适用、**效力，效力，**中国法的适用的原中国法的适用的原则。则。难点难点::法律适用的原则法律适用的原则第一节法的实施的概说第一节法的实施的概说一、法的实施的概念法律实施有两方面的要求：法律实施有两方面的要求：一是一切国家机关、社会团体、社会组织、公民一是一切国家机关、社会团体、社会组织、公民都要依法办事；都要依法办事；二是国家司法机关、执法机关要严格执行法律，二是国家司法机关、执法机关要严格执行法律，应用法律。应用法律。法的实施方式：法的实施方式：法的遵守；法的执行；法的适用。法的遵守；法的执行；法的适用。法的实施，也叫法律的实施，是法的实施，也叫法律的实施，是指法在社会生活中被人们实际施行。指法在社会生活中被人们实际施行。以实施法律的主体和法的内容为以实施法律的主体和法的内容为标准，可以分为法的遵守、法的执行和法和标准，可以分为法的遵守、法的执行和法和适用。适用。二、法的遵守社会主义社会主义法的遵守法的遵守是指一切国家机关、是指一切国家机关、社会组织、公职人员及广大公民都必须自觉遵守社会组织、公职人员及广大公民都必须自觉遵守法律，在法律允许范围内活动，依法享有法定权法律，在法律允许范围内活动，依法享有法定权利，履行法定义务。利，履行法定义务。任何组织和任何个人都没有超越法律任何组织和任何个人都没有超越法律的特权，在法律面前一律平等。的特权，在法律面前一律平等。守法的构成要素守法的构成要素是指守法必须具备是指守法必须具备的基本条件，它主要由守法主体、守法范围和的基本条件，它主要由守法主体、守法范围和守法内容组成。守法内容组成。古希腊先哲亚里士多德曾有一段名言：古希腊先哲亚里士多德曾有一段名言：我我们应当注意到邦国虽有良法，要是人们不能全们应当注意到邦国虽有良法，要是人们不能全部遵循，仍然不能实现法治。部遵循，仍然不能实现法治。守法的主体守法的主体我国宪法明确规定：我国宪法明确规定：一切国家机关和武装力量、各一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。必须予以追究。任何组织或者个人都任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。不得有超越宪法和法律的特权。P322P322守法的内容守法的内容P323P323““国王在万人之上，但在法律之下”国王在万人之上，但在法律之下”“国王在万人之上，但在上帝和法律之下”，这句话最早虽然是13世纪英国法官布雷克顿所说，却因被英国17世纪的著名法官爱得华科克•引用而闻名。17世纪，英国爆发激烈的政治斗争，国王想扩张自己的特权，插手传统上属于法院管辖的事务，这样就引起了科克和英国国王詹姆斯一世之间关于国王和法院管辖权的著名争论。1608年，詹姆斯一世来到高等民事法院，要求亲自审理几件案件，不料遭到首席法官科克的拒绝。詹姆斯一世十分不快，问：“法律基于理性，我和法官一样具有理性，为什么不能审案？”科克回答：“的确，上帝赋予了陛下丰富的知识和非凡的天资，但陛下对法律并不精通。审理案件，只有自然理性是不够的。法律是一门艺术，在一个人能够获得对它的认识之前，需要长期的学习和实践。鉴于此，陛下并不适合进行司法审判。詹姆斯一世闻言大怒：“要我受制于法律，说这话就是叛逆。”科克回答：“但是，布雷克顿却是这样写的：‘国王在万人之上，但在上帝和法律之下。’”这次冲突是英国法律专业化历史上的一个里程碑，此后英国的司法便成了职业法律家的垄断领域。“党必须在宪法和法律范围内活动”。守法的目标守法的目标守法的目标就是所有的守法主体，守法的目标就是所有的守法主体，包括国家机关、社会组织和公民，应在法律包括国家机关、社会组织和公民，应在法律关系中遵守所有法律渊源所规定的相应的行关系中遵守所有法律渊源所规定的相应的行为规范...
