1关于钢铁生产组织一体化管理的情况调研对于钢铁制造业来说，炼铁—炼钢—连铸—轧钢是钢铁生产流程中的关键工序，为了适应现代钢铁生产技术特点的需要，建立市场快速反应机制，提高市场竞争能力，实行生产组织一体化管理已成为当今钢铁企业生产组织管理创新的一个重要趋势。在这方面，宝钢公司做得比较超前，而马钢公司在借鉴宝钢模式的基础上，结合自身的特点，创新发展了宝钢公司的管理经验，在生产组织一体化管理方面又向前迈进了一大步。结合宝钢公司和马钢公司生产组织一体化管理方面的经验做法，现对钢铁生产组织一体化管理进行浅要的介绍。一、钢铁企业生产组织一体化管理的涵义钢铁企业生产组织一体化是为了理顺生产组织管理流程，精简生产过程管理环节，利用信息技术组织手段简化管理内容和层次，创造专业化生产的产品线内无边界组织。具体操作上按照产品线的要求，通过对组织结构的分析，依照钢铁生产流程特点，规划产品制造单元，根据生产流程的长短和管理幅度的大小，组建适合现代化钢铁生产特点的组织管理体制。纵向上达到组织结构扁平化，强化基层管理，使管理重心下移；横向上精干管理环节，使生产流程达到紧凑化的目的，提高对市场的灵敏度；同时强化生产技术管理，以产品为龙头，融精料、精炼、热装、热送、精轧为一体，形成创新产品和低成本运作的体制和机制。二、宝钢公司生产组织一体化管理经验（一）实施生产组织机构再造的背景二十世纪九十年代，由于我国市场在产品同质化基础上竞争趋于白热化，降价作为一种有效的手段已成为企业竞争经常使用的利器，在这种情况下，成本因素就成为决定企业成败的关键。面对产品价格的不断滑落，我国企业在进行多年的业务流程改进后，发现存货2管理已成为成本控制的关键因素，因为存货管理决定着资金占用量的大小，从而直接影响财务费用，而且存货的多少直接影响其变现损失，这一点在不断进行价格战的情况下表现得更为明显。这就是宝钢为什么要加快响应市场，降低库存，建立以顾客为中心的生产组织一贯制的原因。（二）主要做法宝钢公司生产组织一体化管理的最主要做法是在生产运营上实行一贯制管理的原则。1、宝钢公司的一贯制管理含义宝钢公司实行一贯制管理的原则，实质就是集中一贯，抛弃"分工越细、效率越高、经营效果越好"的观念，以及由此而形成的金字塔式的层层递阶控制、部门繁多、分工太细的组织结构，一项业务只有一个主管部门，避免多头指挥，增强工作责任心。整个生产过程（特别是原料、生产、设备、技术、能源、运输六项）实行计划、连贯完整性的，全员、全过程、全系统的一贯管理。对生产全过程，从头到底的跟踪优化管理。从客户订单的受理到产品出厂、完成合同的一贯；从工艺指令下达到每个工序、成品下线的一贯；从外购件的进入到装入、成品检验的一贯；从客户的需求，针对性的技措到顾客满意的一贯。在重新审视整个企业生产经营过程后，根据企业的工作流程（包括物流和业务流），利用信息技术，对企业的组织结构和工作方法进行"彻底的、根本性的"重新设计，以适应当今市场发展和信息社会的需求。宝钢由此提出了企业的组织结构和工作设计应该要从面向功能转变成为面向过程，强调要以“作业流程”为中心，依照跨部门的作业流程，将分散于各部门的职务重新组合等等一系列企业重构的原则。这意味着在坚持专业分工的前提下，横向结构和纵向结构均都要实行一贯制原则：横向结构一贯制，即能由一个部门管理的业务，不要分3到两个甚至更多的部门去管，能由一个人管的业务，不要配备两个或更多的人去分管，公司各职能部门要对各自对口的专业管理工作进行全面统一负责，对各种物流、业务实行从头到尾全过程一贯管理；纵向结构一贯制，即实行集中领导、统一经营，全厂主要管理权限和管理业务都集中在公司，根据工艺和设备特点，对主生产线实行集中管理。二级厂属基层性生产单位，既不具备法人资格，也没有对外经营权，更不设职能机构，二级厂的主要职责是抓好生产，带好队伍，跟踪世界先进技术。公司各职能部门要面对基层，为基层服务，确保基层能够集中精力组织生产。2、宝钢公司一贯制管理的原则，主要表现在如下...
