. 《刑法修正案 (八)》中“扒窃”的理解与适用摘 要：1997 年刑法的修订和最高人民法院对盗窃罪的解释将盗窃罪进一步细化，但是随着扒窃在涉盗违法犯罪行为中的比重不断增加，并逐渐呈现团伙作案、流窜作案、多次作案的特点，有限的行政处罚手段未能实现预期的效果， 对盗窃罪起刑点的调整也未能见效。在此背景下，《刑法修正案（八）》把扒窃行为明确纳入盗窃罪中来，使之成为一个可以不受数额限制、次数限制、独立的定罪行为。正确理解和规范适用已成为当务之急。关键词：《刑法修正案（八）》；扒窃；内涵；认定《刑法修正案（八）》第三十九条规定，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，构成盗窃罪。至此，扒窃行为已明确纳入盗窃罪的犯罪构成中成为盗窃罪的罪状之一，使其成为可以不受数额限制、次数限制、独立成罪的行为类型。《刑法修正案（八）》实施后，对扒窃行为如何理解和适用就成为司法实践中的首要任务。一、扒窃行为独立成罪的立法背景与意义在当前的各类刑事案件中,扒窃案件的发案率越来越高,严重危害了群众的财产安全和社会治安秩序。而由于受到数额、次数的限制，扒窃案件在司法实践中多以治安处罚案件处理，这不利于保护群众的财产安全，也助长了扒窃分子的嚣张气焰。为此， 《刑法修正案（八）》将扒窃明确纳入盗窃罪中，使其不再受数额、次数限制。1. 宪法保障公民的财产权的体现。. 扒窃是常见的一种盗窃作案方式,此类案件约占刑事案件总数的30%左右。因其发案率高而且破案难度大,对社会治安危害极大。有效预防和控制扒窃违法犯罪行为,对于维护社会稳定 ,保护公私财产 ,具有重大意义。2.统一了对扒窃案件的追诉标准认定扒窃行为是否构成犯罪， 一是犯罪数额标准， 二是刑法及司法解释规定的盗窃次数的情节标准。实践中，由于扒窃犯罪起刑点有数额或者次数要求， 扒窃犯罪总获利数额的证据难以收集，很大一部分扒窃犯罪人员抓获，只能认定单次犯罪数额，在起刑点以下，只能采取劳动教养或治安处罚手段进行处理。 《刑法修正案（八）》实施后，扒窃行为不再受数额和次数的限制，对扒窃行为统一了追诉标准。二、扒窃的界定（一）扒窃的概念界定扒窃（pick-pocketing）是盗窃行为的一种， 但其本身并非严格意义上的法律用语。“上海市高级人民法院曾于2004 年就扒窃行为做出明确界定，扒窃行为一般具备两个特征:一是秘密窃取行为通常发生在公共场所，包括公共交通工具、车...
