匈牙利土地管理制度及其值得中国借鉴的地方丰富的土地资源是匈牙利国家最为宝贵的财富，中匈有过相似的经济体制背景与土地管理制度改革历程，研究匈牙利土地管理制度具有重要的借鉴意义。有限资源合理利用是可持续发展的基础，已成为当今社会的共识。土地资源由于其数量的固定性，以及在土地供求变化中其稀缺性的不断提高，使得土地资源的合理利用成为其它资源合理配置的基础。因此，可以说，没有合理的土地管理就没有可持续发展。匈牙利原属于社会主义国家，与中国一样， 都曾按照苏联模式实行过高度集中统一的计划经济体制，都是以农业为立国之本，都有过走农业合作化道路，发展集体经济的历程。中国与匈牙利有着相似的的制度基础与背景，经济体制改革都是从农村开始，而农村的改革都是以农地产权制度改革为切入口。因此，研究匈牙利土地管理制度的演变、创新与绩效，分析可借鉴的经验与教训是十分有意义的。一 匈牙利土地资源依山傍水的匈牙利位于喀尔巴阡山盆地内，国土面积 9.3 万平方公里， 占欧洲总面积的1% 。著名的阿尔卑斯和喀尔巴阡山脉，从西向东北连成一线，犹如一道天然屏障，把秀丽的匈牙利环抱其中。总体而言， 匈牙利地势低平，境内大部分为平原和丘陵，平原约占国土面积 2/3。主要河流是多瑙河和蒂萨河。美丽的多瑙河把匈牙利一截而成东、西两部分。河的东部是一望无际的平原，由多瑙河支流蒂萨河冲积而成。面积约为5 万平方公里，是匈牙利的粮仓。 除了东部平原， 匈牙利西北部还有块一直延伸到奥地利的莱塔山盆地，雨水充沛，土质肥沃， 是匈牙利的小粮仓。多瑙河西部是层层环抱的山地，著名的中欧大湖——“匈牙利之海 ”——巴拉顿湖就位于此，600 平方公里，迷人的湖光山色，每年吸引着成千上万的游人。匈牙利北部山岭绵延，是起伏不平的山地，有匈牙利著名的林区、葡萄产区、果树区。除此之外， 匈牙利的主要矿产资源也分布在北部的丘陵和山地之中。因此，匈牙利全国可划分为多瑙河中游平原、北部山地、 外多瑙河山地和丘陵、多瑙河中游小平原和德拉瓦河谷地等 5 个地形区。 2006 年匈牙利土地利用结构如图1 所示。匈牙利的不动产，包括土地及建筑物，占国家总财富的55% ，土地是国家宝贵的财富，匈牙利政府十分重视土地资源的利用和管理。二 匈牙利农地管理制度演变与农地资源配置效率农业在匈牙利经济中始终占据重要地位，丰富优质的农地资源是匈牙利最宝贵的财富，因此，土地产权问题始终都是匈...
