下载后可任意编辑大型国有建筑企业双清工作“管、监”分离管理机制探讨大型国有建筑企业双清工作“管、监”分离管理机制探讨 薛峰 【摘要】近年来，双清工作已然成为建筑施工企业提质增效的一项核心工作，是维护企业资金链安全和推动企业高质量进展的内在要求。企业应健全完善双清管理的工作责任机制，切实实现“双清”工作事前、事中、事后全过程闭环管理，有效解决“两金”资产“前清后欠，增而不减”的问题，实现“降杠杆、控风险”，提升企业经营效益的目标。 【关键词】施工企业； 双清； “管、监”分离 近年来，建筑施工企业应收账款和存货“两金”居高不下，规模呈高位增长趋势，导致资产配置不合理、流动资金不足等问题产生。因此，清收清欠已然成为施工企业当前提质增效的一项核心工作，做好清收清欠工作既是维护企业资金链安全和推动企业高质量进展的内在要求，也是贯彻落实国家要求“降杠杆、控风险”的使命担当。笔者结合自身工作经验，从双清工作管理机制方向，就“管、监”分离，完善管理机制方面进行探讨，以期参考借鉴。 一、双清工作管理机制的现状 多年以来，建筑施工企业“双清”工作实行自上而下的分级管理工作机制 ，集团、公司、项目部三级分工协作。这一机制在一段时间内能够有效增加企业资金流入、减少坏账风险、提高资产质量和增强企业的市场竞争能力。但随着企业外部市场经营环境的不断变化，加之企业规模急速扩张，导致管理链条增多，施工单位“双清”工作管理体制粗放的问题有所凸显，由于各级单位、部门职责不清，出现管监职责错位或缺失，造成“双清”管理工作成效边际效应明显递减。企业干的越多，“两金”资产也就越来越多，甚至个别企业出现资金链断裂的迹象，严重影响企业的健康进展。 根据“横向到边，纵向到底”的双清管理要求，横向看，“双清”横向管1下载后可任意编辑理有所缺失。目前大多数施工企业“双清”管理职责仅停留在财务、工经等个别部门，其他部门仅仅是被动的配合，导致事前源头控制的缺失，这也是“两金”资产“前清后欠，增而不减”的主要原因之一。纵向看，双清管理纵向有流于形式的问题。集团、公司两级后台机关的管理压力和责任越来越大，多数精力都用于各类“双清”指标统计和下达，反而疏于对顶层制度设计、预警督导等“双清”核心牵引保障工作的关注，这样两级机关“双清”工作中，突出了过程中“管”主动，而弱化了“监”的强化与约束，“双清”主体职责错配。两级机关在“...
