下载后可任意编辑新形势下农业科研单位预防腐败的思考新形势下农业科研单位预防腐败的思考 摘要:预防腐败问题,已经成为新形势下反腐倡廉理论讨论的一个重大课题。文章运用哲学和管理理论,系统分析了新形势下农业科研单位自身特点及腐败问题的危害,提出了预防农业科研腐败的对策建议。 关键词:预防腐败;农业科研;对策建议 近年来,国家高度重视农业进展,中央强农惠农政策力度不断加大,农业科研的投入不断增加。随着科研经费和财政投入的不断增加,农业科研单位不同程度地涉及人权、事权、物权和财权,不可避开地会带来各种诱惑和考验。事实也证明,农业科研单位虽然不是权力部门,但也绝非世外桃源、净土一片。一些农业科研院所出现的贪污腐败案件,严重影响了科学界的良好声誉,为科研人员敲响了警钟。新形势下,如何做好农业科研单位预防腐败工作是具有很强现实意义的党建课题讨论。 “世界上没有两片完全相同的树叶”。从哲学思考角度来看,分析农业科研预防腐败问题需要考虑矛盾特别性原理。农业科研工作既具有科研领域的一般性属性,同时又具有周期性长、地域性强、涉及面广、公益性、服务对象分散、弱势和产业弱质等自身的显著特点。因此,农业科研单位的腐败问题,不能简单地等同于其他行业,需要充分分析农业科研业务工作特点。 一、农业科研领域工作的特点 (一)农业科研长期的弱势行业态势与近年来农业科研投入急速增长现象并存 农业是弱势产业,而农业科研更是弱势产业中的弱势行业。从行业科研投入看,农业科研投入在各行业中明显处于弱势地位,国家财政对全国农业科研的投入与其他行业比较来看相对较低。长期以来的低投入,农业科研人员社会地位和经济地位都相对偏低,农业科研人员更多是长期在经费紧张、工作环境艰苦的条件下开展工作。但是,近年来随着国家对农业领域投入的增加,情况逐渐有所改观。20XX 年中央财政 2 千多亿元的“三农”支出,到 20XX 年中央财1下载后可任意编辑政“三农”支出超过 1 万亿元,特别是 20XX 年,中央一号文件明确提出增加农业科技投入。可以预见,伴随国家财力的不断增强,农业科研投入将逐年迈上新台阶。 农业科研投入比重不断加大,农业科研单位和科技人员在科研项目和条件建设等方面掌握的经费逐年增大。这种情况下,过惯“苦日子”的农业科研人员,在忽然激增的科研经费面前往往不知所措,不能正确地处理,客观上增加了腐败的发生机率。 (二)农业科研活动人员自身的...