下载后可任意编辑紧缩政策下公司融资讨论 地方政府平台公司进展历程 1.探究阶段。1994年的分税制改革,为政府平台公司的真正进展奠定了基础,随着地方与中央的权利责任划分日渐明确,以及公共财政模式的确立,使得以往依靠行政力量控制经济的形势得到改变,也使得以政府力量为依托的地方政府融资平台有了进展空间。特别是在基础设施建设方面,从1994年开始,各地政府成了建设开发办公室,对各地的基础设施建设进行统一的规划和指导。2.进展阶段。政府平台公司的进展阶段为1997年至2004年。在此期间,由于东南亚金融危机的蔓延,我国政府实施积极的财政政策,利用政府的财政投入来刺激经济的进展,特别是基础设施建设的投入。在这一阶段,地方政府开始尝试新型的融资方式例如BOT、ABS等。与此同时,政府平台公司的组织结构也从原来的领导办公室转变为城市管理委员会,并通过成立建投公司把原来分散的经营权与管理权进行了整合,提高了管理和经营的效率。3.兴盛阶段。2004年以后,针对城投公司起步阶段的种种问题,各地政府通过重组的方式重新建立了一批新型的城投公司。这一批新型城投公司具有完善的公司治理结构、健全的管理运行制度以及成熟的内部管理体系。特别针对偿债资金链断裂、资产质量差等问题,建立健全了一系列的管理体制与制度。4.调整和改革阶段。2010年6月10日,国务院印发了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发【2010】19号),提出了对地方政府平台公司进行法律规范和清理的要求,拉开了政府平台公司调整和改革的帷幕。此后,国家发改委、财政部、人民银行、银监会、审计署等部委相继出台平台公司清理整顿文件,政策一个比一个严厉,所有平台公司几乎天天都要接受各种审计、检查,平台公司融资陷于停顿。 地方政府平台公司进展现状 2008年以来,政府平台公司进入蓬勃进展期,全国从省、市、县各级都成立了政府平台公司,据不完全统计,截止2011年底,全国各级政府平台公司已经超过10,000家。1.地方政府平台公司体系的形成。目前,1下载后可任意编辑站在整体的角度,我国政府融资平台的体系已经初步形成。从产业方面看来,各地政府根据本地区的产业的不同进展情况,成立了不同类型的产业投资公司。而从行政级别来看,市一级政府基本上均设置有相应的招商引资平台,并有相应的机构与之对口,而在部分经济产业进展情况较好的城市,政府融资...