英组字〔2011〕17号关于印发《中共英德市委组织部廉政风险防范管理工作实施方案》的通知本部各组室:根据英德市纪律检查委员会《转发清远市纪委<关于在全市推行廉政风险防范管理工作的意见>的通知》(英纪发〔2010〕32号)精神,我部制定了《英德市委组织部推行廉政风险防范管理工作实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。附件:中共英德市委组织部廉政风险防范管理工作实施方案中共英德市委组织部二0一一年四月一日中共英德市委组织部廉政风险防范管理工作实施方案1为全面贯彻落实《英德市廉政风险防范管理工作实施方案》精神,拓展从源头上防止腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作实效,提升广大组工干部廉政风险防控能力,确保各项工作顺利开展,根据英德市廉政风险防范管理工作领导小组《关于报送廉政风险防范管理工作实施方案的通知》要求,结合组织工作实际,制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照十七大提出的更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,通过体制机制的完善、改革和创新,综合运用教育、制度、监督等措施,重点抓好要害部位、重要岗位、关键环节的防范管理工作,不断提高预防腐败工作的能力和水平,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,推动组织部门反腐倡廉建设不断取得新成效。二、实施范围按照《英德市廉政风险防范管理工作实施方案》的要求,我部廉政风险防范管理的实施范围为部机关所有工作岗位和全体工作人员。重点是干部工作、党员发展、党费管理财务管理等权力的工作岗位及相关人员。2三、工作目标坚持把惩治和预防腐败体系建设的要求贯彻到廉政风险防范管理工作始终,按照突出重点、稳步推进、完善提高、务求实效的总体要求,强化全体组工干部的廉洁自律意识、岗位责任职责,构建以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的廉政风险防范机制。四、时间、步骤和方法(一)动员部署和宣传培训阶段(2011年4月1日-20日)成立部机关廉政风险防范管理工作领导小组,研究制定《英德市委组织部廉政风险防范管理工作实施方案》。组织全体干部职工深入学习《英德市廉政风险防范管理工作实施方案》等文件精神,教育和引导组工干部牢固树立廉政风险意识,进一步明确开展廉政风险防范管理工作的重要性并掌握方法步骤,积极主动参与到此项工作中来。(二)查找风险点和确定风险等级阶段(2011年4月21日-6月20日)结合工作实际,突出重要岗位,采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方式,找全找准可能出现腐败行为的风险点,由本岗位工作人员提出风险等级初步意见,经3分管副部长审核、部务会集体讨论决定后,确定风险点及风险等级。廉政风险分为五类:思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险、业务流程风险、制度机制风险。1、个人风险点。包括三类:思想道德风险、岗位责任风险、外部环境风险思想道德风险:查找遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面存在的或可能引发的风险内容,主要表现为理想信念动摇、脱离实际、弄虚作假、贪图享受、铺张浪费等。岗位责任风险:结合部门和岗位职责要求,领导班子成员要查找因为违反民主集中制、滥用职权可能引发行政不作为、乱作为以及失职的风险因素,重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容;党员干部、岗位人员查找履行职责中可能存在的风险内容,主要表现为失职渎职、不作为、违反廉洁自律规定利用职务便利谋取私利等。外部环境风险:结合自身实际和岗位特点,查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素,主要表现为行政管理对象和业务往来中,可能对相关行政人4员和主管人员、进行利益诱惑或施加其他非正常影响,构成失职渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险。2、单位风险点。包括业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。主要内容:业务流程风险:主要表现为业务流程设计存在缺陷、执行不力、导致效果与目标偏离等。重点查找在业务工作流程的某一环节,或与之相衔接的业务流程中不履行或不...