2Z203000建设工程发承包法律制度2Z203010建设工程招标投标制度2Z203011建设工程必须招标的范围、规模和招标方式一、建设工程必须招标的范围（2014 单）（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用 国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用 国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目二、建设工程必须招标的规模标准（2016 单）（1）施工单项 合同估算价在 200 万元人民币以上 的；（2）重要设备、材料等 货物的采购 ，单项合同估算价在100 万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等 服务的采购 ，单项合同估算价在50 万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目 总投资额在 3000 万元人民币以上 的。三、可以不进行招标的工程项目（2012 单；2015 单）（一）《招标投标法》的规定①涉及国家安全、国家秘密；②抢险救灾；③属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况。①+②+③且不适宜进行招标的项目。（二）《招标投标法实施条例》的规定: ①需要采用不可替代的专利或专有技术；②采购人依法能够自行建设、生产或者提供；③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；④需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；⑤国家规定的其他特殊情形。（三）《政府采购法》和《政府采购实施条例》规定：政府采购工程依法不进行招标的， 应当依照政府采购法和实施条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购 。【增】四、建设工程的招标方式（2015 单、多）（一）公开招标和邀请招标。邀请招标的建设工程（见表3-1）。表 3-1 邀请招标的建设工程适 用的 项目①国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目；①和②不适宜公开招标的， 经国务院发展计划部门或者省、 自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。②省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目；③国有资金占控股或主导地位的项目（必须）。国有资金项目 ,经批准 ,可以邀请招标 : ①技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制的 ,只有少量潜在投标人可供选择; ②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。（二）总承包招标和两阶段招标对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。五、建设工程招投标交易场所1、由设区的市级以上人...
