论市场机制与宏观调控的经济法耦合 徐孟洲 中国人民大学法学院 教授 一、市场机制与宏观调控相耦合的基础 耦合在物理学上是指两个或两个以上的体系或两种运动形式之间通过各种相互作用而彼此影响，以至联合起来的现象。如两个线圈之间的互感是通过磁场的耦合。藉此推而广之，在社会科学领域中，我们也可以把两种社会现象通过某种条件，使二者有机结合起来发挥作用的客观事物，称之为耦合。作者认为市场机制与宏观调控的相互结合、共同作用于社会经济生活，亦是一种耦合现象。 耦合现象的出现具有一定的客观条件。市场机制与宏观调控的耦合也需要有社会条件，其中包括基础性条件和一般性条件。法律条件或法律环境是一般性条件。 第一，市场经济的物质技术基础是引起市场机制与宏观调控耦合的动力机制。没有市场经济的存在与发展，不可能采用市场机制，更不可能出现市场机制与宏观调控的结合问题。随着市场经济社会的劳动分工和社会化大生产的扩展，整个国民经济成为互相联系的有机整体，市场主体活力的发挥不仅与本行业的发展空间有关，而且与相邻行业的发展也有关联。各个单个市场主体的经济活动的成败，不仅影响其自身的发展，同时或多或少地会影响相关联的企业或相邻行业，甚至影响国民经济的某一方面。因此，在生产力、科学技术高度发展的现代市场经济条件下，在发挥市场机制基础性作用的同时，必须加强政府的宏观调控。正如新古典综合派的创始人汉森在1941—年《财政政策和经济周期》一文中所指出的：“让国家之权威与私人之策动力量互相合作。”总之，市场机制与宏观调控的结合，是任何现代市场经济社会的一般要求。 第二，市场主体利益多元化格局要求市场机制与宏观调控的耦合。实行市场经济，充分发挥市场机制的作用，必须承认市场主体的独立性，让它们自主地作出经济决策，独立地承担决策的经济风险;也必须尊重市场主体的 正当利益和权利。但是，市场主体之间的利益冲突，市场主体与社会整体利益、长远利益的矛盾，往往难以通过市场机制本身加以调节，这就需要第三者，主要是政府进行宏观调控，“调节各种市场主体之间以及它们与社会之间的错综复杂的经济关系。可见，从经济关系层次上看，也呼唤市场机制与宏观调控的耦合。 第三，市场竞争自由发展导致垄断的现实也要求市场机制与宏观调控的耦合。竞争规律是市场经济的客观规律。按竞争规律办事，是实行市场经济体制的普遍要求、然而，自由竞争引起生产集中，生产集中过程发展到...
