1 中俄战略协作伙伴关系——表现 陈小花 中俄关系发展就其具体领域而言,主要表现在以下六个方面: 政治安全中的互信合作; 边界问题; 国际事务中的合作; 经贸合作;军事技术合作;人文交流与合作。 十余年间,中俄两国在这几个领域的合作否取得了丰硕的成果, 并积累了非常丰富的经验。 一、 中俄关系的基石:政治安全中的互信合作 政治安全的互信合作是两国主权国家建立良好的国家关系的基石。对中俄两国而言,面临最大的安全互信问题在于互相尊重对方的主权与领土完整和公正、合理、冷静地解决双方的领土争端。 中俄两国都面临着解决主权完整的隐患问题,即中国的台湾问题和俄罗斯的车臣问题。中俄两国在对这两个问题的立场是十分明确的。 在奠定中俄关系基础的《关于中俄相互关系基础的联合声明》中,俄罗斯承诺“俄罗斯联邦的出发点是,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。俄罗斯不同台湾建立官方关系和进行官方往来。”由于当时车臣危机还没有爆发,车臣问题并没有出现。因此在这个文件中未提及车臣问题。但文件明确表示中俄两国“将按照联合国宪章,本着互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则,及其他公认的国际法原则,发展睦邻友好和互利合作关系。”这表面中俄都承诺把互信尊重领土与主权完整当做发展两国关系的基石。 1996年,两国元首共同签署的《中俄联合声明》再次承诺,中华人们共和国支持俄罗斯联邦为维护国家统一所采取的措施和行动,并认为车臣问题是俄罗斯的内部事务。该声明中,俄罗斯除再次对台湾问题做出承诺外,还在西藏问题上表示了对中国的支持。 2001年签署的《中俄睦邻友好合作条约》中明确规定,“中方支持俄方在维护俄罗斯联邦的国家统一和领土完整问题上的政策。俄方支持中方在维护中华人民共和国的国家统一与领土完整问题上的政策。” 此后每年的两国总理互访时签署的《定期会晤联合公报》等文件中,双方强调将继续坚定支持对方为维护国家主权、独立、安全、领土完整所作的努力,反对干涉别国内政的做法。 2009年是中俄建交 60周年,胡锦涛在题为《共创中俄关系美好未来》的讲话中表示,自 1 9 9 4 年后,经过十几年的发展,中俄战略协作伙伴关系已成为成熟、稳定、健康的国家关系,两国政治互信达到前所未有的高水平。 综上所述,从中俄的官方立场来看,在事关国家主权与领土完整的政治安全问题上,双...