永久性基本农田划定——技术方案(毛斐然)详解

1、总体实施规划方案1.1 项目背景1.2 工作任务1.3 技术依据1.4 基本农田划定的原则1.4.5 图、数实地一致1.5 技术方法与要求1.5.1 基本农田划定技术方法1.5.2 技术要求1.6 工作流程1.6.1 收集资料 1.6.2 外业核查1.6.3 编制划定方案 1.6.4 征求意见，修改方案 1.6.5 建立基本农田数据库 1.6.6 编制、生成成果 1.6.7 提交成果1.6.8 成果验收92、项目实施进度计划 92.1 项目进度安排 92.1.1 资料收集阶段（5 天）92.1.2 数据分析阶段（5 天）91.4.1 依法依规， 规范划定1.4.2 确保数量， 提升质量1.4.3 稳定布局， 明确条件1.4.4 落地到户， 责任到人2.1.3 现场勘查阶段（5 天）102.1.4 编制初步划定方案阶段（5 天）102.1.5 征求意见，修改方案阶段（10天）102.1.6 建立基本农田数据库阶段（30天）102.1.7 编制成果阶段（25 天）102.1.8 成果验收和上报阶段（5 天）102.2 进度保证措施 112.2.1 从技术上保证 112.2.2 从软、硬件设备上保证 112.2.3 从质量上保证 113、人员与设备配置 113.1 技术力量及劳动力计划 113.2 拟投入本项目的仪器、设备计划124、质量安全措施计划 134.1 保证质量目标的措施 144.1.1 成立领导小组 144.1.2 成立技术指导小组 144.1.3 严格项目检查制度144.2 保证安全文明作业目标的措施 144.2.1 保证工作人员的人身安全144.2.2 保证仪器设备安全使用 154.2.3 数据安全155、服务承诺情况、后续跟踪管理情况 155.1 质量承诺 155.2 进度承诺 155.3 后续跟踪管理 1511、总体实施规划方案1.1 项目背景为贯彻落实十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》关于“划定永久性基本农田”的要求，国土资源部、农业部先后下达《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167 号）和《关于加强和完善永久性基本农田划定有关工作的通知》（国土资发〔2010〕218 号）等相关文件，要求各地要充分应用全国第二次土地调查基本农田上图成果，以县乡级土地利用总体规划修编为契机，全面把握并衔接好基本农田落地到户、上图入库、成果验收和报备等关键环节，切实加强和完善永久性基本农田划定工作。为严格落实耕地保护政策，尤其是落实上级规划下达的基本农田保护目标任务，根据有关法律法规、上一轮规划实施情况，需要对现状基本农田进行局部调整。第二次全国土地调查任务也已完成，全面掌握了全国基本农田现状信息，...