问题与对策 我国社会建设中的公正问题与对策 1.引言 自从改革开放以来, 随着市场经济体制的建立，中国已经在政治改革与经济建设方面取得了举世瞩目的成绩，而且分配制度也从建国初期的平均主义发展成为当前的以按劳分配为主体，有生产、技术、资本以及管理等生产要素参与其中的多种分配方式并存的分配制度，符合社会时代的发展。但是，当前阶段受到转型期的影响，在社会经济发展过程当中确实存在着一些明显的冲突矛盾以及社会问题，比如我国的贫富差距越来越严重，基尼系数逐步拉大，城乡之间、地区之间、行业之间、不同群体之间的收入差距不断扩大，两级分化日趋严重。如果目前不能采取行之有效的调解措施，则有可能会使得矛盾冲突被进一步的激化，甚至引起社会动荡。 2.我国社会建设中的公正问题 2.1 贫富差距的日益严重 基尼系数拉大。2012 年 12 月初，西南财经大学中国家庭金融调查报告显示，2010 年中国家庭的基尼系数为 0.61，大大高于 0.44 的全球平均水平，这意味着中国的贫富差距现状已经到了十分严重的地步。王小鲁先生的研究表明,2008年中国GDP是 30 万亿元,而隐性收人总计有9.3 万亿元人民币,其中63%的部分集中在10%的家庭。 然后再看我国城乡差距问题。农村与城市相比，在建立市场经济制度的起点上就已经远远落后。最明显的就是体现在城乡人均收入方面，社科院 2013 年 12月 26 日发布的《社会蓝皮书》称，2012 年中国城乡收入差 20 倍。2011 年城乡收入比为3.43:1。从2002 年到 2009 年，城镇居民人均可支配收入从 7703 元增加到 17175 元，年均实际增长 9.6%; 农村居民人均纯收入从 2476 元增加到 5153 元，年均实际增长 7.2%。可见，城镇居民收入在绝对量、增幅上都大于农村居民。 地区之间、企业之间和个人之间进入市场的条件也是不平等的。我国东、西、中部的发展差距正在不断扩大，东部进入市场条件要远远优于中部和西部。 收入差距的扩大不仅仅表现在收入上，同时也反映在财产在社会成员之间的分布也很不均衡。截至到 2010 年底，占总人口 6%的城市人口占据了 40%的金融资产。 行业之间收入差距显著。我国的行业收入差距在 20 世纪 80 年代为 2-3 倍，到2009年达到14-15倍。最高收入行业与最低收入行业的人均收入比例为 15.5:1。这还不包括工资外的福利收入。 不同群体间的收入差距拉大。数据显示,我国收入最高的 10%群体和收入最低的 10%群体的收入差距,已经从...
