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担保公司工程履约保函

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浅谈担保公司开展履约保函业务的风险点 履约保函作为承包人履约保证的一种形式,是现在建筑工程领域中的通行做法。建设工程类履约业务在我国的担保行业中是除融资性担保以外开展较多的一类担保业务,从国家到地方有关招投标的各种规定,都预示着建筑市场会越来越规范,要求进行规范性招标的范围将越来越广,建筑企业对担保公司信用保函的需求量也会越来越大。保函业务已经从过去的以银行保函为主,逐步向担保公司信用保函和银行保函齐头并进发展,因此担保公司必须重视保函业务的开展。 履约保函是保函受益人对中标人履约行为的约束,中标人在签订工程施工合同后,为避免发生受益人索赔造成损失,就必须遵守合同约定,加强建筑工程质量和安全管理。对担保公司来说,能否对工程履约保函的当事人可能面临的风险进行分析并有效控制,同时将自身的风险降到最低,关系到公司的可持续发展。有些担保公司的内部管理制度规定,保函业务的跟踪管理要对保函项下主合同所涉及工程项目的技术难度、投标人是否有意压价、项目的详细进展情况等进行审查,这样的要求过于苛刻。一般的担保企业不但没有足够的人员、精力、时间进行调查,也不可能有这样的能力。进行这样调查的成本会很大,且保函办理的紧迫性要求也无法提供足够的时间,结果不是业务无法开展就是规定无法得到执行。 因此,担保机构是否有能力对这种独立性信用保函项下的风险进行全面的预测、分析和控制,是衡量其核心竞争力的关键因素之一。我们不可能对工程建设活动中存在的所有风险点都了如指掌加以规避,只能采取更加务实和操作性更强的方法进行分析和预测。 (一)来自保函申请人的风险。 履约保函担保的是申请人的履约行为,所以,申请人对于主合同的履行情况很大程度上决定着保函的索赔风险。担保公司对来自申请人的风险进行分析和判断最为重要。一是因为担保企业是根据申请人的请求开具保函的;二是因为在保函的所有当事人中,申请人是保函风险的最直接转嫁方;三是因为申请人一般来说就是投标人或承包方,直接关系着主合同的履行,直接处理着与受益人的关系。那么,来自于申请人的风险究竟有多大呢?即申请人不履约的可能性究竟有多大呢?为回答这一问题,除了需了解申请人的情况外,还得再联系市场的实际来看。 目前的建筑市场竞争激烈,处于绝对的买方市场状态,一般不可能发生中标后放弃签约或随意终止履约的情况。信誉、能力等均较良好的建筑企业,在市场价格不发生大幅度波动的情...

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