第 1页 共 11页 1 非 金 融 资 产 管 理 公 司 价 值 增 值 与 资 本 运 作 模 式 研 究 一 、 研 究 背 景 1999年 ，中 国 政 府 成 立 信 达 、华 融 、长 城 和 东 方 四 家 金 融 资 产 管 理 公 司（ AMC），分 别 收 购 、 经 营 、 处 置 来 自 四 大 国 有 商 业 银 行 及 国 家 开 发 银 行 约 1.4 万 亿 元 不 良资 产 。 2 0 0 3 年 ， 国 务 院 国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 （ 以 下 简 称 “ 国 资 委 ”） 成 立 ， 监督 管 理 的 中 央 企 业 有1 9 6 家 ； 2 0 0 5 年 经 过 重 组 ， 央 企 数 量 减 少 为1 7 8 家 。 按 原计 划 ， 十 一 五 末 央 企 数 量 将 减 少 到8 0 -1 0 0 家 ， 但 截 至 目 前 ， 仍 有1 2 3 家 央 企 。根 据 国 资 委 最 新 规 划 ， 十 二 五 期 间 ， 央 企 数 量 将 减 少 到 3 0 -5 0 家 。 今 后 ， 国 资 委将 采 取 同 行 业 重 组 等 方 式 ， 组 建 3 0 -5 0 家 具 有 国 际 竞 争力、 处 于产 业 支柱地位的中 央 企 业 。 而对一 些由于各种原 因难以 实行 同 业 重 组 的 弱势企 业 ， 将 授权非 金 融资 产 管 理 （ 经 营 ） 公 司 （ 以 下 统称 “ 资 产 管 理 公 司 ”） 进行 委 托经 营 管 理 。 2 0 1 0 年 之前 ， 国 资 委 已有 下 属两家 资 产 公 司 ——中 国 诚通集团公 司 （ 以 下简 称 “ 通诚集团”） 和 国 家 开 发 投 资 公 司 （ 以 下 简 称 “ 国 投 公 司 ”）。 其 中 ， 国 投 公 司 的 资 产 经 营 业 务 由其 下 属的 全 资 子 公 司 ——国 投 资 产 管 理 公 司 负 责 。 2 0 0 1年 初 国 投 资 产 管 理 公 司 组 建 后 ，对国 投 系 统部 分 非 主 业 资 产 、不 良 资 产 的 专 业 化管 理 ， 提 升 企 业 价 值 ， 积 累 了 一 定 的 资 产 处 置 和 资 本 运 作 经 验 。 受 国 资 委 委 托，2 0 0 4 年 开 始 ， 国 投 公 司 成 功 托管...
