用电信息采集系统项目风险评估报告 1 ． 项目基本情况 在“积极稳妥”的原则指导下，经过调研制定了 5年计划，在2011年实现全部低压用户和公变关口现场数据采集、监控、分析，总投资5100万元（不包括表箱、表计）。至 2008年底已投资 1158万元，集抄规模达到了 33000户规模，网络表已基本覆盖 2783台公用变,系统功能上基本达到远程抄表、电压质量监测、线损分析、漏保监控及配变监测，与营销系统做到数据共享。 时间 工作目标 2007年 试点，确定技术方案，投资额 160万元。 2008年 试点，探索供电所全所建设、应用、维护方案，及供电所体制创新，投资额 320万元。达到实用化需求。 2009年 推广建设，达到 10万户规模，完善建设、应用、维护方案及制度，投资额 1190万元 2010年 建设 10万户，达到 20万户规模，投资 1700万元 2011年 建设 10万户，全部覆盖，投资额 1700万元 2 ． 风险评估目的和范围 本评估主要针对用电信息采集系统开发、建设、应用、维护过程中可能出现的风险以及上级政策和外部环境可能引起的风险进行评估，对该项目潜在风险有更充分的了解，提高防范意识，在整个建设过程中严格执行有关规定制度，努力避免风险的发生。 3 ． 主要风险综述 3 .1 技术风险 3 .1 .1 期望值 中国移动是全球拥有用户数最大的移动运行商，他的 gprs通道的通信成功率也没达到 100％，经常有 gprs掉线情况发生，但他也在我们的用电现场服务与管理系统（负控系统）中得到广泛应用，我们只是辅以短信通道以弥补gprs掉线情况。 我们建设系统不能太理想化，过高的期望值只会阻碍技术的应用，低压载波通信成功率100％是不现实的，它和gprs一样总会出现某几个点不能通信，对这几个点我们就以它是“孤岛”，将其剔除通信成功率的统计并通过其它设备系统实现覆盖，这样最终会出现越来越多的“孤岛”，那我们的运行成本就会越来越高，集抄技术也会停滞不前。 3 .1 .1 .1 综合抄到率 很多资料上的抄到率是指载波通信成功率（指在集中器上抄到的户数与应抄户数的比率），而我们认为应该是综合抄到率（指在主站上统计抄到的户数与应抄户数的比率），因为我们的目的是远程采集，是要将数据传到主站才完成采集任务。由于载波通信的时变性，兼顾系统实用性，我们重点考核用于结算的日冻结数据，即日冻结数据24小时抄到率---本日零时零分开始到次日零时零分这个时段内日冻结数据的抄到率（(实际抄到的户数/应抄...
