农村改革进展综合试验总体方案为深化贯彻落实党的 xx 届三中全会精神，加快农村改革开展步伐，信阳市从今年开场，在全市范围内进展农村改革开展综合试验，并制定如下方案。 一、指导思想 以党的 xx 大和 xx 届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学开展观，根据进一步推动农村改革开展的总体要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，以统筹城乡开展为方向，以促进农民增收为核心，以开展现代农业和改善民生为重点，充分发挥基层的首创精神，不断深化农村改革，创新体制机制，构建城乡经济社会开展一体化新格局，积极探究加快农村改革开展的新路子，为全省乃至全国农村改革开展积累经历、探究方式、作出示范。 二、根本原则 坚持解放思想，改革创新；坚持以人为本，注重实效；坚持因地制宜，分类指导；坚持政府引导，农民自愿；坚持城乡统筹，协调开展。 三、预期目的 通过改革试验，消除制约农业和农村开展的制度性障碍，解放和开展农村消费劲，实现现代农业大开展、农村相貌大改变、农民收入大提高。到 2024 年，全市农村改革开展的目的是： （一）建成粮食消费重点区 施行水利设备兴利除害工程和标准农田建立，加强农业科技讨论，加大科技推行应用力度，大幅度提高土地产出率、资源利用率和劳动消费率。到 2024 年，粮食消费才能到达 135 亿斤，农业增加值到达350 亿元，构成粮食稳定增产、农业持续增效和农民较快增收的长效机制。 （二）建成特色农业示范区 具有信阳特色的林果、畜禽、水产等支柱产业实现规模化消费、产业化运营，特色农产品实现标准化消费、品牌化营销。到 2024 年，畜牧业产值占农业总产值的比重到达 60%。茶叶面积开展到 200 万亩，产量到达 5 万吨。农民人均纯收入到达 l0000 元以上。 （三）建成村镇建立样板区依托"两纵一横"交通干线，构成以信阳市为主中心，潢川、固始为副中心，六个县城及明港镇为骨干，中心镇为基点，中心村和较大自然村为根底的城镇村体系。到 2024 年，建制镇到达 120 个，人口规模 1500 人以上的中心村到达 XX 个。根本实现农民居住集约化、消费方式合作化、公共产品社会化。 （四）建成生态环境友好区强化生态建立和环境保护，稳固提高国家级生态示范市建立水平。到 2024 年，全面完成生态县建立，争创的国家级环境优美乡镇和生态村。全市森林覆盖率到达 38％，自然生态优美，人居环境优越，新型洁净能源和可再生能源得到充分应...
