市容环境卫生主管部门的工作重点 市容环境卫生主管部门的工作重点 摘要:建筑垃圾处置的法律规范化管理是市容环境卫生主管部门的工作重点和难点，虽然建筑垃圾管理相关的法律法律规范较多，但无相应的法律解释出台，造成办案人员对建筑垃圾相关条文理解与适用上把握不准，导致具体应用与立法本意不相符。现结合自身工作实际，谈谈对建筑垃圾违法行为处罚对象及定性等相关问题的思考。 关键词:建筑垃圾、处罚对象、定性、新思路 一、建筑垃圾的定义 建筑垃圾的定义在《城市建筑垃圾管理规定》和《市建筑垃圾管理办法》中都有明确表述，《市建筑垃圾管理办法》中所称建筑垃圾，是指建设工程的新建、改建、扩建以及建筑物、构筑物的拆除、修缮、装修过程中产生的渣土、弃料、余泥、泥浆及其他废弃物。《城市建筑垃圾管理规定》中所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。两者的表述是一致的。 根据上述定义，对于是否属于建筑垃圾的判定是要看其是否是建筑物、构筑物、管网等实施新建、改建、扩建、拆除、装修过程中产生的废弃物，跟该废弃物的种类没有必定联系，在实际办案过程中，我们对于是否属于建筑垃圾主要是根据对其产生地的现场勘查来判定，通过对产生地的现场勘查来确定其是如何产生的，如碎石，若产生地在施工场地，由施工场地施工过程中产生，那么就该认定为建筑垃圾，如产生地在山塘，那么就该认定为塘渣。 二、建筑垃圾类案件案由及适用法条梳理 下面对我们日常执法过程中常见的违法行为及法条适用范围作了梳理： 1.《城市建筑垃圾管理规定》，该法条适用范围为城市规划区，适用该法条处罚案由为未经核准擅自处置建筑垃圾、随意倾倒建筑垃圾。 2.《市市容和环境卫生管理条例》，该法条适用范围为本市行政区域内城市、镇的建成区，建成区以外的经济开发区、产业园区、旅游景区、风景名胜区，以及市、县（市）人民政府确定实行城市化管理的其他区域，适用该法条处罚案由为未取得建筑垃圾经营服务许可资格从事建筑垃圾经营服务、未随车携带清运卡。 3.《市建筑垃圾管理办法》，该法条适用范围为城市行政区，适用该法条处罚案由为建筑垃圾运输车辆作业时不符合密闭化运输有关要求、擅自设置建筑垃圾消纳场所、随意堆放建筑垃圾、处置零星建筑垃圾未办理处置登记。 4.《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》，该法条适用...
