浅析电力系统“廉政风险”的潜在隐患及防范措施党的十七大指出：“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防，更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域.” 当前,我们对可能出现的廉政风险进行分析和评估，并有针对性地制定和落实防范措施，是从源头上惩治和预防腐败的有效办法。本文将结合电力行业实际，就“廉政风险”的潜在隐患及防范措施,进行浅析。 一、“廉政风险”的潜在隐患 纪检监察工作通过“事前预防"、“事中控制”、“事后处置”构建起防范廉政风险的“三道防线”。这“三道防线”之中，“事前预防"是最重要的，通过从源头上设防，把腐败苗头消灭在萌芽状态，铲除腐败滋生的土壤和条件，堵塞滋生腐败的漏洞.违法犯罪有时只是一念之差,假如能够提前发现隐患苗头，实行有针对性的防范措施,将关口前移，及时化解风险，就能够制止和减少腐败问题的发生，所以“事前预防”重在发现隐患。结合电力行业的特点和实际情况进行分析，以下几个方面存在“廉政风险"的潜在隐患。 （一）工程建设方面 第一、电力工程中的赔偿费用涉及面宽广,无法对施工单位的赔偿情况进行严密的核实和查对，工程中施工单位有可能虚增赔偿费套取工程款。 第二、目前由于电力建设任务繁重,正规的电力建设施工单位普遍忙于大、中型项目建设，对于小型项目大多存在借用资质现象，这类施工队伍以低报价中标后，为达到追求利润的目的，有可能对工程管理人员、监理人员、技经管理人员、设计人员进行拉拢腐蚀，以达到套取虚假设计变更、虚增工程量等，从而在结算时调高工程费。 (二）物资管理方面 第一、在物资招标及询价采购过程中，对技术标书的会签审查流于形式,相关部门只履行签字手续，未履行会审职责，造成评标过程中才发现技术条件有误或者带有倾向性，影响了招标工作的严肃性。对评标专家的考核力度不大，使个别评标专家的评审意见明显带有个人倾向，随意动用否决条件,影响了评标工作的公平、公正。 第二、在废旧物资的回收上，存在畏难情绪。特别是农网改造的废旧物资，确实由于原有的资产归属问题,回收存在一定难度。但是属于国有资产部分,应严格区分,必须想尽办法全部回收,否则就会造成国有资产被变卖或流失。 （三)营销管理方面 第一、趸售综合电价测算中，不按各类实际电量比例,降低综合电价,损害企业利益。 第二、业扩报装或用电监察人员利用职务之便，与用户内外勾结,擅自改变电价性质，损害企业利益。 第三、某些农电工由于自身素...
