目录摘要及关键词引言一、高薪养廉的提出（一）高新养廉的出现（二）高薪养廉的成长二、“高新养廉”的茅与盾（一）“高新养廉”之茅（二）“高新养廉”之盾三、高薪养廉即有效又无效（一）“高新养廉”是有效的（二）“高新养廉”是无效的四“高薪养廉”即使重要的又是不重要的（一）“高薪养廉”是一个重要的反腐倡廉措施（二）“高薪养廉”又不是一个重要的反腐倡廉措施五、客观认识“高薪养廉”（一）各管的认识国外的“高薪养廉”（二）客观认识国内的“高薪养廉”（三）客观认识我国的当年社会形势六‘实行“高薪养廉”的做力点是要强化监督（一）要把高薪作为强化监督的一种工作思想（二）要把高薪作为强化监督的一种交换条件（三）要把高薪作为强化监督的一种有效手段参考文献致谢 摘要“礼义廉耻，国之四维；四维不张，国乃灭亡。”这是两千七百年前振兴齐国，成就霸业的一代英才管仲的千古名言，在管仲看来廉耻是立人之大节，盖不廉，则无所不取；不耻，则无所不为。人而如此，则霍乱败亡亦无所不至。然而事实上廉洁这一品质的养成却并非那么容易，作为廉洁的对立面，腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生，它是一个自古以来就困扰着各个朝代的一大顽疾。王亚南先生说，中国古代官僚的生活就是腐败的生活，又说，中国古代的一部二十四史，其实就是一部贪污史。尽管各个朝代灭亡的原因各不相同，但是都无法逃脱兴亡周期规律的轮回：从王朝初期狠抓反腐斗争，到王朝中叶后反腐制度的渐渐松弛，变得有名无实，再到王朝后期腐败盛行导致王朝的覆灭，然后新的王朝从头开始一轮新的轮回。而清廉自持的官吏少之又少，屈指可数，“翻翻二十四史，人们就会明白，有名有姓并且货真价实的清官，不过几十位。明末清初优秀的文学家、史学家张岱，在所著的《夜航船》卷七清廉类，板着指头数了很久，也不过只找出了四十位清官”关键词：制度；权利；国家；工资；高薪养廉；腐败引言 腐败也是一个世界性的难题，自本世纪 70 年代以来，世界范围内的贪污贿赂反之日益严重，更无论非反之性质的腐败。由于贪污贿赂，发展中国家的债务增加了百分之 30，仅拉美国家每年被亲退的财务就高达 210 亿美元。廉洁和高效称为各国政府竭力追求的目标，直接关系到国家的兴亡和白姓的福祸。 古往今来，各国从政治家、法学家、经济学家、以至于普通白姓都在思考、议论反腐败的问题，也提出各种各样的反腐败措施，在这些具体的反腐败措施中，高薪养廉是一项非常引人...
