“新农保”试点工作会议上的发言同志们：根据会议安排，我就实施“新农保”试点涉及的财政补助政策问题，作一简要说明，并就各级财政部门积极参加和支持试点工作，提几点要求，供大家参考。一、准确把握“新农保”的财政补助政策“新农保”与“老农保”的主要区别是，“老农保”没有财政补贴，而“新农保”有财政补贴。根据中央“新农保”试点工作指导意见和我省试点实施办法，财政补贴分为基础养老金补贴和缴费参保补贴两个部分，通俗地说就是“出口”补贴和“进口”补贴。具体讲，主要政策有以下几点：（一）“出口”补贴政策。所谓“出口”补贴是指对老年人发放基础养老金的财政补贴。“新农保”试点政策规定，对符合条件的 60 周岁以上的农村老年人终身发放基础养老金。国家统一规定的基础养老金标准为每人每月 55 元，一年 660 元。发放基础养老金所需的资金，中央财政对我省给予全额补助。假如市县自行提高基础养老金标准，所需资金由市县自行承担。（二）“进口”补贴政策。所谓“进口”补贴是指对缴费参保的人员给予财政补贴。具体包括三个方面：一是普惠制的基本补贴。“新农保”试点政策规定，对每一个缴费参保的农民群众，按每人每年 30 元的标准，给予普惠性质的基本补贴，所需资金由地方财政负担。经省政府常务会议讨论决定，我省 30 元基本补贴所需资金，由省市县三级分担。省财政补贴总量按地方补贴的 50%安排；省对各试点地区，根据其财力水平，分档给予补助；其余部分，由市县两级共同分担，具体分担比例由市（州）政府自行确定。假如市县自行提高补贴标准，所需资金由市县自行承担。二是“多缴多补”的激励性补贴。为鼓舞参保农民群众多缴费、多积累，经省政府讨论决定，对选择较高档次标准缴费的参保人，适当给予激励性补贴。具体政策是：对选择 100 元和 200 元档次缴费的，不增加补贴；对选择 300 元档次缴费的，每人每年增加补贴 5 元；对选择 400 元档次缴费的，每人每年增加补贴 10 元；对选择 500 元档次缴费的，每人每年增加补贴15 元。因增加补贴而增加的资金，由地方财政负担，省与市县的分担比例与 30 元普惠制补贴的分担比例相同。假如市县在省统一规定的标准外自行提高补贴标准，所需资金由市县自行承担。三是缴费困难群体的照顾性补贴。根据中央“新农保”试点工作指导意见的精神，省政府讨论决定，对农村重度残疾人给予照顾性补贴。除正常享受普惠制 30 元基本补贴外，对其按最低...
